近日，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，文件中提到，加裝電梯的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主自籌，建設(shè)費(fèi)用可申請(qǐng)使用房屋所有權(quán)人及配偶的住房公積金。

文件詳細(xì)內(nèi)容如下

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關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（第28號(hào)）

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市（鄉(xiāng)）管理局、房管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、財(cái)政局、規(guī)劃和自然資源局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公積金中心（分中心）：

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，進(jìn)一步完善住宅功能，提高居住品質(zhì)，方便群眾生活，現(xiàn)就既有住宅加裝電梯工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、基本原則

既有住宅加裝電梯工作堅(jiān)持“業(yè)主自主、政府支持、規(guī)范實(shí)施、保障安全”的原則。要充分發(fā)揮住宅業(yè)主的主體作用，依法通過(guò)民主協(xié)商，確保電梯加裝科學(xué)、合理、可行。要充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)服務(wù)職能，規(guī)范引導(dǎo)、優(yōu)化審批，確保人民群眾真正得到實(shí)惠。

二、適用范圍

在縣級(jí)以上城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡未列入近期房屋征收改造范圍的既有住宅，在不改變?cè)薪ㄖ黧w結(jié)構(gòu)、不破壞原建筑基礎(chǔ)且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋安全、消防安全要求及電梯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定前提下，可以加裝電梯。

三、實(shí)施主體

既有住宅產(chǎn)權(quán)人作為業(yè)主，是加裝電梯的實(shí)施主體。以單元為單位加裝的，實(shí)施主體為該單元的全體業(yè)主；以整幢樓為單位的，實(shí)施主體為整幢樓的全體業(yè)主；以小區(qū)為單位的，實(shí)施主體為該小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)。

加裝電梯的實(shí)施主體承擔(dān)建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù),原則上應(yīng)委托業(yè)主代表、原房改房售房單位、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)單位等作為代理人，組織實(shí)施工程報(bào)建、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝、工程驗(yàn)收、使用管理等工作。

四、資金籌集

加裝電梯的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主自籌。建設(shè)費(fèi)用可申請(qǐng)使用房屋所有權(quán)人及配偶的住房公積金。

五、實(shí)施程序

（一）業(yè)主充分協(xié)商。全體業(yè)主要依照《物權(quán)法》等法律法規(guī)，就加裝電梯、代理人委托等進(jìn)行充分協(xié)商，依法達(dá)成一致意見(jiàn)，并妥善處理好周邊相鄰關(guān)系。

（二）進(jìn)行鑒定和設(shè)計(jì)。加裝電梯的住宅要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)原有結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全性檢測(cè)鑒定，并出具相關(guān)檢測(cè)鑒定報(bào)告后，方可委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位要根據(jù)鑒定報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保加裝電梯安全性。專項(xiàng)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援和電梯管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（三）征求意見(jiàn)和異議處理。實(shí)施主體要就電梯加裝的設(shè)計(jì)建設(shè)方案，在所在物業(yè)區(qū)域的顯著位置予以公示，公示時(shí)間不少于7日。對(duì)相關(guān)方面提出的異議，應(yīng)與異議人協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)。

（四）辦理手續(xù)。加裝電梯應(yīng)按規(guī)定辦理規(guī)劃審批、施工管理、安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)等手續(xù)。各市要根據(jù)實(shí)際情況，制定具體的辦理服務(wù)指南和材料清單，于2020年3月底前公開(kāi)發(fā)布。

（五）竣工驗(yàn)收。加裝電梯施工完成，經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后，實(shí)施主體組織設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可辦理移交。

（六）登記管理。實(shí)施主體要依法及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記證書，可以委托維護(hù)保養(yǎng)單位或?qū)I(yè)管理單位對(duì)電梯進(jìn)行使用管理。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要切實(shí)加強(qiáng)既有住宅加裝電梯的謀劃落實(shí)，研究出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)或工作方案，明確相關(guān)部門職責(zé)，并按照便民高效原則，結(jié)合實(shí)際，制定標(biāo)準(zhǔn)化審批流程，減少報(bào)建環(huán)節(jié)，在政務(wù)大廳設(shè)置專門窗口、專人負(fù)責(zé)，實(shí)行“一站式審批服務(wù)”，方便群眾辦事。

（二）明確相關(guān)政策。在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)加裝電梯的，加裝電梯后新增建筑面積為加裝范圍內(nèi)全體業(yè)主共有，不予按房屋辦理不動(dòng)產(chǎn)登記；新增建筑面積不再征收地價(jià)款，并免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

（三）實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。省級(jí)財(cái)政對(duì)集合式既有住宅加裝電梯項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，具體辦法另行制定。各市縣可結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌制定獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則，對(duì)符合條件的加裝電梯項(xiàng)目給予補(bǔ)助。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各市要廣泛宣傳既有住宅加裝電梯的相關(guān)政策和辦事流程，提升社會(huì)公眾的知曉度和主動(dòng)性。要充分發(fā)揮街道辦事處、物業(yè)服務(wù)單位、社區(qū)居民委員會(huì)的作用，積極做好加裝電梯的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通工作。

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山西省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

山西省財(cái)政廳

山西省自然資源廳

山西省民政廳

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年3月5日

什么樣的前提下可以加裝電梯？

我省明確，既有住宅加裝電梯堅(jiān)持“業(yè)主自主、政府支持、規(guī)范實(shí)施、保障安全”的原則。

在縣級(jí)以上城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)凡未列入近期房屋征收改造范圍的既有住宅，在不改變?cè)薪ㄖ黧w結(jié)構(gòu)、不破壞原建筑基礎(chǔ)且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃房屋安全、消防安全要求及電梯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定前提下。

加裝電梯的實(shí)施主體是誰(shuí)呢？

既有住宅產(chǎn)權(quán)人作為業(yè)主是加裝電梯的實(shí)施主體。

· 以單元為單位加裝的，實(shí)施主體為該單元全體業(yè)主；

· 以整幢樓為單位加裝的，實(shí)施主體為整幢樓的全體業(yè)主；

· 以小區(qū)為單位加裝的，實(shí)施主體為該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)；

加裝電梯前需要準(zhǔn)備些什么呢？

·首先需要充分協(xié)商

全體業(yè)主要依照《物權(quán)法》等法律法規(guī)，就加裝電梯、代理人委托等進(jìn)行充分協(xié)商，依法達(dá)成一致意見(jiàn)，并妥善處理好周邊相鄰關(guān)系。

·其次進(jìn)行鑒定和設(shè)計(jì)

加裝電梯的住宅要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)原有結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全性檢測(cè)鑒定，并出具相關(guān)檢測(cè)鑒定報(bào)告后，方可委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
加裝電梯有什么政策獎(jiǎng)勵(lì)嗎？

據(jù)悉，省級(jí)財(cái)政將對(duì)集合式既有住宅加裝電梯項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，具體辦法另行制定。

各市縣可結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌制定獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則，對(duì)符合條件的加裝電梯項(xiàng)目給予補(bǔ)助。

加裝電梯新增建筑面積如何劃分？

在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)加裝電梯的，加裝電梯后新增建筑面積為加裝范圍內(nèi)全體業(yè)主共有，不予按房屋辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

新增建筑面積不再征收地價(jià)款，并免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。