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山西省發(fā)布最新文件,農(nóng)村宅基地要全面嚴管實行一戶一宅,一戶只能擁有一處宅基地。
日前,山西省出臺《山西省農(nóng)村宅基地審批管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》規(guī)定,從2021年2月1日起,全省農(nóng)村宅基地審批管理將嚴格土地用途管控,節(jié)約集約利用土地,實行一戶一宅,一戶只能擁有一處宅基地。
《辦法》適用山西行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的申請、審批等?!掇k法》所稱農(nóng)村村民,是指具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的人員;所稱農(nóng)村宅基地,是指村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地。
山西省明確:農(nóng)村宅基地審批管理應(yīng)當嚴格土地用途管控,節(jié)約集約利用土地,實行一戶一宅。農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體所有。成員家庭依法享有申請農(nóng)村宅基地的資格權(quán)。國家保護集體土地所有者的合法權(quán)益,保護宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益,任何組織和個人不得侵犯。農(nóng)村宅基地審批,應(yīng)當符合村莊規(guī)劃,未編制村莊規(guī)劃的應(yīng)當符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃。村民新建住宅,應(yīng)當盡量使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地。確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當依法先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。不得占用永久基本農(nóng)田。村民宅基地以戶為單位計算,一戶只能擁有一處宅基地。新申請的宅基地面積每戶不超過200平方米。
村民符合下列條件之一的,可以向本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請使用宅基地:
因結(jié)婚等原因確需分戶,且當前戶內(nèi)人均宅基地面積小于50平方米的;
符合政策規(guī)定遷入農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,落戶成為正式成員且在原籍沒有宅基地的;
現(xiàn)住房影響鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)規(guī)劃,需要搬遷重建的;
因自然災(zāi)害損毀或者避讓地質(zhì)災(zāi)害搬遷的;
原有宅基地被依法征收,或者因公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)被占用的;
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
村民符合下列條件之一的,可以向本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請使用宅基地:
村民申請宅基地有下列情形之一的,不予批準:
村民出賣、出租、贈與原住宅的;
申請另址新建住房,未簽訂退出原有宅基地協(xié)議的;
整戶戶口雖已合法遷入農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,但原籍宅基地未退出的;
一戶多宅的;
雖符合分戶條件,但當前戶內(nèi)人均宅基地面積達到或者超過50平方米的;
不符合法律法規(guī)、政策規(guī)定的其他情形。
同時,對宅基地面積超標、一戶多宅、未批先建、違規(guī)審批等歷史遺留問題,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照宅基地占用時國家及地方有關(guān)法規(guī)政策,分類認定,結(jié)合農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,穩(wěn)妥處理,逐步調(diào)整到位。
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