最近被一則消息刷屏“山西省正式啟動(dòng)山西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作 晉城市被納入自貿(mào)區(qū)主體規(guī)劃”。

什么是“自貿(mào)區(qū)”，晉城自貿(mào)區(qū)又是如何籌劃的？

自由貿(mào)易園區(qū)是指在主權(quán)國家或地區(qū)的關(guān)境以外，劃出特定的區(qū)域，準(zhǔn)許外國商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出，實(shí)質(zhì)上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)，主要功能是降低貿(mào)易成本。目前，全國已有上海、廣東、天津、重慶、陜西、河南、遼寧等11個(gè)自貿(mào)區(qū)。山西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的申報(bào)工作，是我省深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記視察山西重要講話精神，著力營造“六最”營商環(huán)境，打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地，推動(dòng)我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的新的重要舉措。據(jù)了解，山西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)整體空間布局設(shè)想初步將按照“一區(qū)四園”進(jìn)行：“一區(qū)”是指山西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，“四園”分別是中西部太原區(qū)域，以綜改示范區(qū)為主；北部大同區(qū)域，以長城“金三角”對外開放為主；南部運(yùn)城區(qū)域，以打造國際貿(mào)易平臺(tái)為主；晉東南晉城區(qū)域，以富士康為基礎(chǔ)。

我市建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)有何優(yōu)勢？

我市在建設(shè)山西省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)晉城園區(qū)上有著獨(dú)特的地理優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。作為全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)和山西唯一列入中原城市群核心發(fā)展區(qū)的城市，又是全國重要的新能源、裝備制造基地和全省承接加工貿(mào)易主要承接市，特別是在富士康等進(jìn)出口企業(yè)帶動(dòng)下，我市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。富士康入駐晉城近20年，從精密鉆頭到光纖連線、機(jī)器人、手機(jī)構(gòu)件，累計(jì)投資達(dá)138億元，年進(jìn)出口額在6億美元左右，加工貿(mào)易額4億多美元，并呈逐年上升態(tài)勢，在全省進(jìn)出口份額中位居前列。近年來，山西出入境檢驗(yàn)檢疫局晉城辦事處、晉城海關(guān)相繼批準(zhǔn)設(shè)立，蘭花保稅物流中心（B型）順利通過國家海關(guān)等部門驗(yàn)收，為我市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)提供了更加有利的條件。

自貿(mào)區(qū)如何推動(dòng)晉城經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

山西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)晉城園區(qū)擬以國家級(jí)開發(fā)區(qū)晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金匠工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，涵蓋蘭花保稅物流中心，建設(shè)面積約為20平方公里，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、精密模具、機(jī)器人、新材料等高端制造業(yè)和國際物流、國際商貿(mào)、國際文化旅游、服務(wù)外包、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在投資貿(mào)易便利化方面，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，提升裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力和國際產(chǎn)能合作能力，打造國際智能制造、精密制造、科技制造合作示范區(qū)。屆時(shí)，山西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)晉城園區(qū)將按照擴(kuò)大開放投資，降低投資準(zhǔn)入門檻、創(chuàng)新外商投資管理模式和構(gòu)建對外投資合作服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單模式；推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善國際貿(mào)易服務(wù)功能和創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式，通過整合包括技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等資源，形成核心競爭優(yōu)勢；深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，符合條件的區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)在限額內(nèi)自主開展直接投資、并購、債務(wù)工具、金融類投資等交易的基本思路，開展對外貿(mào)易活動(dòng)，推動(dòng)我市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

自貿(mào)區(qū)在晉城如何助力城市建設(shè)？

1、山西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)晉城園區(qū)擬選址國家級(jí)開發(fā)區(qū)晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金匠工業(yè)園區(qū)，涵蓋蘭花保稅物流中心，建設(shè)面積約為20平方公里。標(biāo)志著晉城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金匠園區(qū)在原有規(guī)劃上迎來新的發(fā)展助力，金匠園區(qū)將更開放，建設(shè)速度有望進(jìn)一步加速。今年以來晉城市啟動(dòng)“雙百雙十”工程建設(shè)，其中重要一項(xiàng)工程即為富士康金匠新區(qū)“四縱一橫”通道建設(shè)。

2、原先規(guī)劃的“富士康新區(qū)”進(jìn)一步擴(kuò)展壯大，變?yōu)椤案皇靠敌聟^(qū)”+“山西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)晉城園區(qū)”。晉城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金匠園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步提升，形成產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚、資金遷入、知識(shí)與技術(shù)外溢效應(yīng)，區(qū)域增長活力進(jìn)一步激發(fā)，園區(qū)及周邊區(qū)域的含金量看漲。

晉城納入山西自貿(mào)區(qū)建設(shè)之后，房價(jià)會(huì)否上漲？

把自貿(mào)區(qū)申報(bào)跟房價(jià)上漲聯(lián)系起來并不奇怪，背后的邏輯不外乎是：自由貿(mào)易區(qū)可以促進(jìn)地方對外開放水平提高，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長……在這一系列的利好預(yù)期下，人們對房價(jià)的預(yù)期自然就是“水漲船高”了。

不過，回顧已成立的四個(gè)自貿(mào)區(qū)房價(jià)走勢情況，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這背后的邏輯似乎并非那么簡單。

浦東：價(jià)格、漲幅均跑輸上海均值

作為國內(nèi)第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，上海自貿(mào)區(qū)享受了得天獨(dú)厚的條件。外資能夠在自貿(mào)區(qū)自由流動(dòng)投資，因此帶來了很多的此前在國內(nèi)無法享受到的便利與實(shí)惠。在掛牌之后的一年內(nèi)，大量的資金人口涌入自貿(mào)區(qū)。但事實(shí)真的是自貿(mào)區(qū)掛牌之后房價(jià)就漲漲漲了嗎？

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上海浦東在2013年9月和2016年7月的新房均價(jià)分別為36149元/㎡和63346元/㎡，上漲幅度達(dá)到75.2%，而上海同期漲幅為72.6%，二者基本持平，在房價(jià)和漲幅上浦東并沒有體現(xiàn)出“優(yōu)越性”。

馬尾自貿(mào)區(qū)：價(jià)格、漲幅均低于福州平均值

福建自貿(mào)區(qū)分三個(gè)區(qū)域一個(gè)牌子，分別是福州、平潭和廈門。福州區(qū)域主要是集中在馬尾區(qū)的福州保稅區(qū)以及福州經(jīng)開區(qū)。自貿(mào)區(qū)剛掛牌時(shí)，業(yè)界紛紛看好地段位置相對較好的馬尾片區(qū)，市場上出現(xiàn)一波搶房熱潮，多個(gè)樓盤一開盤即告售罄。然而熱度過去之后，自貿(mào)區(qū)的房價(jià)進(jìn)入平穩(wěn)期。

事實(shí)上，馬尾區(qū)房價(jià)并不是不上漲，從2014年12月自貿(mào)區(qū)確立到2016年8月，馬尾區(qū)的新房均價(jià)從11906元/㎡到12599元/㎡，微漲5.8%，同期福州新房均價(jià)上漲了9.8%，高出4個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)期要大漲的投資者恐怕要失望了。

南沙：價(jià)格低于廣州平均值，漲幅基本同步

南沙的定位是粵港澳全面合作示范區(qū)，南沙未來作為粵港澳經(jīng)濟(jì)圈的核心，將全面整合來自大陸、港澳等多方資源，傾力打造成世界級(jí)大都會(huì)。在掛牌自貿(mào)區(qū)之前，南沙已經(jīng)是國家級(jí)新區(qū)。

雖然近兩年來南沙利好不斷，但區(qū)域內(nèi)的樓市一直比較穩(wěn)定，并且在廣州全市房價(jià)平穩(wěn)上漲的格局下，南沙房價(jià)并未出現(xiàn)大漲。安居客的數(shù)據(jù)顯示，近一年來，廣州全市房價(jià)的平均漲幅在16%左右，南沙區(qū)的漲幅則為18%，二者漲幅基本同步。

前海：價(jià)格、漲幅均遠(yuǎn)高于深圳平均值

依托自貿(mào)區(qū)政策的利好，深圳前海一度成為眾多投資客眼中的“香餑餑”，近兩年隨著深圳房價(jià)得飛漲，前海的房價(jià)漲幅驚人。數(shù)據(jù)顯示，深圳全市過去一年來的平均漲幅是40%左右，而前海過去一年的漲幅高達(dá)60%，說大漲一點(diǎn)也不為過。

綜合上述自貿(mào)區(qū)的房價(jià)情況可知：

在已經(jīng)設(shè)立的自貿(mào)區(qū)內(nèi)，樓市的價(jià)格、漲幅有的與所在城市同步，有的則低于全市均值，也有的是超過了所在城市的平均數(shù)值，但并未出現(xiàn)許多人預(yù)期中的“普漲”局面。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，房價(jià)的水平是由產(chǎn)業(yè)布局、生活配套、生態(tài)環(huán)境等多方面因素綜合決定的。盡管自貿(mào)區(qū)短期內(nèi)會(huì)因獲批催高房價(jià)，但房價(jià)的上漲歸根到底還是要生活配套建設(shè)以及人口的流入，自貿(mào)區(qū)對房價(jià)的助推作用不應(yīng)過分夸大。

事實(shí)上，自貿(mào)區(qū)的實(shí)質(zhì)是一個(gè)由負(fù)面清單、國民待遇等支撐起的力求進(jìn)一步釋放改革紅利的行政改革試點(diǎn)，從長期來看對區(qū)域的樓市構(gòu)成利好毋庸置疑，但這需要一個(gè)逐步兌現(xiàn)政策紅利的過程。對房地產(chǎn)的影響主要看自貿(mào)區(qū)是否帶來就業(yè)、住房需求與未來人口增長、配套等，而對房價(jià)影響，短期波動(dòng)受政策影響，長期則看人口變化。