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如果要評(píng)選2019年,晉城的熱詞和高頻詞,丹河新城,毫無(wú)異議當(dāng)拔頭籌。這個(gè)熱詞詮釋著一年來(lái),市委市政府因時(shí)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng),以寬闊的視野、開(kāi)放的胸襟,大力推進(jìn)新型城市建設(shè),全力推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,新的增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略構(gòu)想。也記錄著市直部門(mén)和澤州縣干部群眾,以實(shí)干的勇氣、創(chuàng)新的智慧,貫徹落實(shí)市委“三件大事”,探尋丹河新城開(kāi)發(fā)最大公約數(shù)。全力鋪開(kāi),建設(shè)“世界眼光、中國(guó)定位、山西一流、晉城特色”的,生態(tài)智慧之城的動(dòng)人實(shí)踐。
丹河新城鳥(niǎo)瞰圖
建設(shè)丹河新城,把握時(shí)代趨勢(shì)的戰(zhàn)略舉措,打造高品質(zhì)城市的戰(zhàn)略選擇;當(dāng)下的晉城,正面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展之痛!
從全省和全國(guó)的發(fā)展維度來(lái)看
晉城作為晉東南的門(mén)戶(hù)城市、中原城市群的核心發(fā)展區(qū),在全省轉(zhuǎn)型綜改賽場(chǎng)上并不占優(yōu),經(jīng)濟(jì)總量處于全省中游水平;在競(jìng)爭(zhēng)激烈的中原大賽場(chǎng)上,晉城處于第三方陣靠后位次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放、人才支撐等領(lǐng)域,對(duì)周邊地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)構(gòu)不成虹吸效應(yīng);落后東南沿海和先進(jìn)地區(qū)后工業(yè)化或信息化時(shí)代1至2個(gè)相位。
城市規(guī)模小、人口少,“團(tuán)體”競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目先天不足的劣勢(shì),被無(wú)限放大。
從城市發(fā)展的實(shí)際來(lái)看
我市主城區(qū)空間逼仄,西、北環(huán)山,東南溝壑縱橫,拓展空間備受制約。丹河產(chǎn)業(yè)走廊沒(méi)有形成聚集效應(yīng),尚帶不動(dòng)騰飛的羽翼。尤其是對(duì)澤州而言,沒(méi)有縣城,沒(méi)有區(qū)域中心,一直處于“蛋清包蛋黃”的尷尬之中,放眼全國(guó)都極為罕見(jiàn)。沒(méi)有城市體的牽引,哪來(lái)區(qū)域的首位度和聚集?
去年以來(lái),市委市政府提出要打造“先行區(qū)”、“領(lǐng)跑者”和“橋頭堡”,打造世界光谷,建設(shè)新型城市,實(shí)現(xiàn)這一系列宏偉戰(zhàn)略和目標(biāo),必須要有百萬(wàn)城市人口來(lái)支撐。僅僅依靠老城區(qū)的承載力,根本無(wú)法滿(mǎn)足未來(lái)的發(fā)展需要,拓展發(fā)展空間、尋求新的增長(zhǎng)極,是我們的必然選擇。
建設(shè)丹河新城,不僅可以徹底結(jié)束,澤州有縣無(wú)城的歷史,更是我們真正融入中原的,戰(zhàn)略支點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主引擎。
建市以來(lái),尤其是近十多年來(lái),幾屆市委市政府都將發(fā)展的目光轉(zhuǎn)向了東北部。2008版的晉城城市總體規(guī)劃,將金村新區(qū)確立為“一核兩區(qū)六片”的組團(tuán)式結(jié)構(gòu)中“兩區(qū)”之一,金村新區(qū)成為建設(shè)城市副中心的最大熱門(mén),太原科技大學(xué)晉城校區(qū)、市委黨校、晉城中專(zhuān)等學(xué)校也因而應(yīng)勢(shì)落地,太焦高鐵晉城東站、晉城客運(yùn)東站等重大交通項(xiàng)目紛紛選址這一區(qū)域。
省委書(shū)記樓陽(yáng)生在晉城調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上,統(tǒng)籌做好城市建設(shè),完善城市功能,著力打造高品質(zhì)城市”。省委剛剛閉幕的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議響亮提出“四為四高兩同步”的總體思路和要求,都為我們“打造山西新型城市”,提供了新標(biāo)桿,設(shè)計(jì)了具體路徑。
察勢(shì)者智,順勢(shì)者贏。
新一屆市委市政府高度重視丹河新城建設(shè)工作。市委書(shū)記張志川、市長(zhǎng)劉鋒履任以來(lái),幾十次深入澤州縣和丹河一帶進(jìn)行調(diào)研。市委常委會(huì)、常委擴(kuò)大會(huì),市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)等十多次聽(tīng)取規(guī)劃、教育等部門(mén)和澤州縣情況匯報(bào)。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)與專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)各界廣泛座談,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,統(tǒng)一了思想、形成了共識(shí)。
大家一致認(rèn)為:當(dāng)前,我們正處于我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最后“窗口期”,發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝、時(shí)不我待!必須抓住這一戰(zhàn)略契機(jī),充分利用好我市在煤炭和煤層氣、教育、康養(yǎng)、文化、生態(tài)、制造業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì),向雄安看齊,加快推進(jìn)丹河新城建設(shè),建設(shè)國(guó)內(nèi)一流山水交融、低碳智慧、綠色宜居的生態(tài)新城,努力實(shí)現(xiàn)全省一流、中部地區(qū)前列、全國(guó)第一方陣的目標(biāo)。
歷史性時(shí)刻的戰(zhàn)略抉擇,顯現(xiàn)出市委市政府決策者解放思想的勇氣膽識(shí)和高屋建瓴的視野智慧。
大發(fā)展需要大戰(zhàn)略,大戰(zhàn)略需要大手筆?!袄铣歉脑臁⑿聟^(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興”三件大事,成為2019年“兩會(huì)”期間政府工作報(bào)告中,最受代表委員們關(guān)注、熱議的內(nèi)容。
丹河新城終于,從概念變?yōu)樗{(lán)圖,從藍(lán)圖開(kāi)始走向現(xiàn)實(shí)。
自此,丹河新城開(kāi)啟晉城發(fā)展的新紀(jì)元,成為我市拓展新空間、推進(jìn)新轉(zhuǎn)型、謀求新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要平臺(tái)。
丹河新城商務(wù)中心效果圖
規(guī)劃勾畫(huà)未來(lái),一切為了創(chuàng)業(yè),一切為了宜居,一切為了孩子!
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,決定城市的品位
2018年6月,我市啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃編制工作,制定了“一體兩翼、協(xié)同發(fā)展”的城市發(fā)展思路,對(duì)原來(lái)的城市總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,利用高鐵東站和機(jī)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),建設(shè)丹河新城,含金村新區(qū)、空港新區(qū)、柳泉新區(qū),規(guī)劃總面積達(dá)52.5平方公里。
在《金村新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》和《金村新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,市委市政府堅(jiān)持規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)的原則,委托國(guó)內(nèi)頂級(jí)設(shè)計(jì)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)——上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,會(huì)同晉城市合為集團(tuán)共同編制了《晉城市金村區(qū)概念性總體規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《丹河新城金村新區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《丹河新城金村新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃》
先期對(duì)金村起步區(qū)的7大類(lèi)、60個(gè)、總投資201.9億元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行全面科學(xué)規(guī)劃
與此同時(shí),同步推進(jìn)區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)、豎向、污水、排水防澇、給水、供熱、燃?xì)狻㈦娏νㄐ?個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的規(guī)劃編制。
有了最頂尖兒的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的陣前操盤(pán),丹河新城金村起步區(qū)規(guī)劃,一開(kāi)始就贏在了起跑線上,彰顯出高品質(zhì)和豐富內(nèi)涵:
以建設(shè)國(guó)家低碳新城試點(diǎn)示范區(qū),山西省新型城市示范區(qū),晉城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略承載地為發(fā)展定位。
全力打造,人民美好生活承載地,科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)策源地,生態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展示范地。
建設(shè)以商業(yè)商務(wù)中心、康養(yǎng)中心、雙創(chuàng)中心、政務(wù)中心四大核心為支撐的生態(tài)智慧之城。
五谷山公園效果圖
起步區(qū)包含9大片區(qū)
高端康養(yǎng)區(qū)、濱水商務(wù)會(huì)展區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)、行政商務(wù)區(qū)、濱水文化區(qū)、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、教育園區(qū)、歷史文化區(qū)、都市生活區(qū),人口規(guī)模10萬(wàn)人,路網(wǎng)布局為“三縱四橫”,幾個(gè)功能區(qū)相輔相成、相得益彰,使金村新區(qū)起步區(qū)成為既有優(yōu)美的生態(tài)景觀、人居環(huán)境和良好的城市形象,又兼具強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)支撐功能。
五谷山公園效果圖
按照市委書(shū)記張志川提出的:“一切為了創(chuàng)業(yè) 一切為了宜居 一切為了孩子”的總要求,遵循“綠色低碳、開(kāi)放共享、尊重自然、突出特色、以人為本、產(chǎn)城融合”的理念
丹河新城教育園區(qū)鳥(niǎo)瞰圖
丹河新城規(guī)劃,重點(diǎn)突出了4大特色
山水之城
三河交匯、藍(lán)綠交織。在核心區(qū)規(guī)劃有1000畝的湖面,是主城區(qū)百麗園面積的20倍,大小公園廣場(chǎng)游園星羅棋布,人均公共綠地面積達(dá)到20平方米,在這里,看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
溫馨之城
構(gòu)建5分鐘、10分鐘生活圈配套服務(wù)設(shè)施。從家門(mén)口步行出發(fā)5分鐘可以到達(dá)社區(qū)服務(wù)的幼兒園、菜市場(chǎng)、衛(wèi)生服務(wù)站、街頭游園等;10分鐘達(dá)到小學(xué)、中學(xué)、醫(yī)院、公園、大型商場(chǎng)超市等。
現(xiàn)代之城
構(gòu)建內(nèi)外暢通,方便快捷的城市交通體系。在城市主次干道上,每300米設(shè)置一處公交站點(diǎn),在丹河快線上和快速通道上,設(shè)置了公交專(zhuān)用線,乘車(chē)出發(fā),5分鐘到達(dá)高鐵站、5分鐘上高速、10分鐘到達(dá)機(jī)場(chǎng)、10分鐘到達(dá)主城區(qū)腹地。
活力之城
產(chǎn)業(yè)融合,未來(lái)將形成高端人才集聚的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。南部規(guī)劃有“雙創(chuàng)中心”,東部有高鐵站和全域旅游集散中心,北部有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高端康養(yǎng)中心。
黨政教育基地效果圖
市委市政府響亮提出,用3年左右的時(shí)間,讓金村起步區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;5到10年時(shí)間,把美麗的丹河新城,展現(xiàn)到大家眼前,打造開(kāi)放高地,引領(lǐng)城市發(fā)展,幾年后,人們將從這里,讀懂未來(lái)的晉城!
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