根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將晉城市住房公積金2020年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有27名委員，2020年召開(kāi)一次會(huì)議，審議通過(guò)的事項(xiàng)主要包括：晉城市住房公積金2019年年度報(bào)告；2019年度住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告；2019年度住房公積金增值收益分配方案；2020年度住房公積金歸集使用計(jì)劃。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬于晉城市人民政府不以營(yíng)利為目的的事業(yè)單位，設(shè)9個(gè)科，8個(gè)分中心。從業(yè)人員139人，其中，在編101人，非在編38人。?　?　?　?

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2020年，新開(kāi)戶(hù)單位370家，凈增單位151家；新開(kāi)戶(hù)職工1.57萬(wàn)人，凈增職工0.47萬(wàn)人；實(shí)繳單位2863家，實(shí)繳職工25.68萬(wàn)人，繳存額29.09億元，分別同比增長(zhǎng)5.57％、1.86％、4.79％。年末，繳存總額257.78億元，比上年末增加12.72％；繳存余額109.51億元，同比增長(zhǎng)13.17％。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行9家。

（二）提?。?020年，5.61萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金；提取額16.34億元，同比增長(zhǎng)26.76％；提取額占當(dāng)年繳存額的56.17％，比上年增加9.74個(gè)百分點(diǎn)。2020年末，提取總額148.27億元，比上年末增加12.39％。

（三）貸款。

1．個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度80萬(wàn)元。

2020年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.58萬(wàn)筆22.38億元，同比分別增長(zhǎng)70.59％、88.38％。

2020年，回收個(gè)人住房貸款7.49億元。

2020年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款4.57萬(wàn)筆109.35億元，貸款余額66.77億元，分別比上年末增加14.54％、25.75％、28.70％。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的60.97％，比上年末增加7.36個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行7家。

2．異地貸款：2020年，發(fā)放異地貸款293筆11380萬(wàn)元。2020年末，發(fā)放異地貸款總額20903.30萬(wàn)元，異地貸款余額17620.17萬(wàn)元。

（四）資金存儲(chǔ)：2020年末，住房公積金存款44.44億元。其中，活期0.01億元，1年以上定期44.16億元，其他（協(xié)定、通知存款等）0.27億元。

（五）資金運(yùn)用率：2020年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的60.97％，比上年末增加7.36個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2020年，業(yè)務(wù)收入37841.12萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.18％。其中，存款利息20159.40萬(wàn)元，委托貸款利息17671.15萬(wàn)元，其他10.57萬(wàn)元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2020年，業(yè)務(wù)支出16332.78萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.28％。其中，支付職工住房公積金利息15484.98萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)829.60萬(wàn)元，其他18.20萬(wàn)元。

（三）增值收益：2020年，增值收益21508.34萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.10％。增值收益率2.10％，比上年增加0.01個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2020年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1489.40萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用2300萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金17718.94萬(wàn)元。

2020年，上交財(cái)政管理費(fèi)用2500萬(wàn)元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金10610.40萬(wàn)元。?

2020年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額11807萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金98515.91萬(wàn)元。

（五）管理費(fèi)用支出：2020年，管理費(fèi)用支出2154.42萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.49％。其中，人員經(jīng)費(fèi)1370.53萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)216.46萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)567.43萬(wàn)元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

個(gè)人住房貸款：2020年末，個(gè)人住房貸款逾期額70.58萬(wàn)元，逾期率0.11‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額11807萬(wàn)元。2020年，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷(xiāo)呆壞賬0萬(wàn)元。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占27％，國(guó)有企業(yè)占52.75％，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.93％，外商投資企業(yè)占9.96％，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占5.22％，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.19％，靈活就業(yè)人員占0.19％，其他占2.76％；中、低收入占97.54％，高收入占2.46％。

新開(kāi)戶(hù)職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占13.12％，國(guó)有企業(yè)占35.42％，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占3.73％，外商投資企業(yè)占21.26％，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占16.96％，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.71％，靈活就業(yè)人員占1.61％，其他占7.19％；中、低收入占99.07％，高收入占0.93％。

（二）提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占27.95％，償還購(gòu)房貸款本息占25.85％，租賃住房占23.55％，支持老舊小區(qū)改造占0.04％，離休和退休提取占17.23％，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占3.30％，其他占2.08％。提取職工中，中、低收入占96.73％，高收入占3.27％。

（三）貸款業(yè)務(wù)

個(gè)人住房貸款：2020年，支持職工購(gòu)建房68.02萬(wàn)平方米，2020年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為35.35％，比上年末增加1.64個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出46999.76萬(wàn)元。

職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占7.71％，90－144（含）平方米占87.38％，144平方米以上占4.91％。購(gòu)買(mǎi)新房占87.31％，購(gòu)買(mǎi)二手房占12％，其他占0.69％。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占15.75％，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占84.25％。

貸款職工中，30歲（含）以下占27.86％，30歲－40歲（含）占46.15％，40歲－50歲（含）占22.35％，50歲以上占3.64％；首次申請(qǐng)貸款占91.49％，二次及以上申請(qǐng)貸款占8.51％；中、低收入占95.80％，高收入占4.20％。

（四）住房貢獻(xiàn)率

2020年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的和與當(dāng)年繳存額的比率為120.63％，比上年增加42.71個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情采取的措施，落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況和政策實(shí)施成效

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控和應(yīng)對(duì)工作安排部署，落實(shí)住建部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于妥善應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》（建金〔2020〕23號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，我中心出臺(tái)了《關(guān)于做好妥善應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》（晉市公積金〔2020〕1號(hào)）和《晉城市住房公積金管理中心關(guān)于做好新冠肺炎疫情期間住房公積金管理服務(wù)工作的通知》（晉市公積金函〔2020〕3號(hào)），先后為829個(gè)企業(yè)辦理公積金緩繳，涉及職工　78021人，緩繳金額達(dá)到4.53億元。6月30日前，對(duì)因受新冠肺炎疫情影響未能正常還款的借款人，不作逾期處理，不計(jì)入征信，涉及借款人1046人。同時(shí)，加大宣傳，積極引導(dǎo)各繳存單位和職工通過(guò)網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、“手機(jī)公積金”APP辦理住房公積金業(yè)務(wù)，減輕防控壓力。

（二）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況

根據(jù)省委編辦《關(guān)于晉城市副處級(jí)以上事業(yè)單位審核確認(rèn)的函》（晉編辦函字〔2020〕69號(hào)）和市委編委《關(guān)于印發(fā)＜晉城市深化事業(yè)單位改革實(shí)施方案＞的通知》（晉市編字〔2020〕14號(hào)）精神，經(jīng)市委編委2020年第五次會(huì)議研究同意，晉城市住房公積金管理中心為市政府直屬事業(yè)單位，正處級(jí)建制，公益一類(lèi)事業(yè)單位，核定編制94名（其中財(cái)政撥款事業(yè)編制43名、自收自支事業(yè)編制51名），領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副。

受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，當(dāng)年未進(jìn)行變更。?

（三）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

?1．當(dāng)年繳存政策調(diào)整情況

繳存基數(shù)限額及確定方法：各繳存單位從2020年7月1日起，繳存基數(shù)為2019年度職工個(gè)人月均工資總額。調(diào)整后的繳存基數(shù)不得超過(guò)本市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的2019年度本市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員月均工資的3倍，即不超過(guò)16569元（2019年度職工月平均工資5523×3倍后四舍五入）。職工月均工資總額（實(shí)行年薪制的按月均分）未超過(guò)上述限額的，以實(shí)際月均工資總額作為繳存基數(shù)；超過(guò)上述限額的，以該限額作為繳存基數(shù)。

最低不得低于晉城市人力資源和社會(huì)保障局確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)：城區(qū)、澤州、高平、陽(yáng)城為1700元，沁水為1600元、陵川為1500元。

個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員應(yīng)以2019年本市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員月平均工資5523元作為住房公積金繳存基數(shù)。

繳存比例：全市住房公積金繳存比例繼續(xù)執(zhí)行最高12％、最低5％，繳存單位可在5％至12％區(qū)間自主確定繳存比例。

晉煤分中心各繳存單位從2021年1月起嚴(yán)格執(zhí)行《晉城市住房公積金管理中心關(guān)于繳存基數(shù)和繳存比例調(diào)整工作的通知》（晉市公積金〔2020〕14號(hào)）文件規(guī)定。

中心出臺(tái)《個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員住房公積金繳存和使用規(guī)定》，降低靈活就業(yè)人員繳存門(mén)檻，幫助253名靈活就業(yè)人員建立了公積金制度。

2．當(dāng)年提取政策調(diào)整情況

取消重大疾病提取和物業(yè)費(fèi)提取兩項(xiàng)提取政策。取消后，我市提取形式還有購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房提?。浑x休、退休提取；出境定居提??；償還購(gòu)房貸款本息提??；繳存職工及配偶無(wú)自有住房而租賃住房提取；死亡、被宣告死亡提??；與單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系提取。

3．當(dāng)年貸款政策調(diào)整情況

全省第二家開(kāi)通“組合貸”業(yè)務(wù)，通過(guò)“一窗受理、同步審批、限時(shí)放款”，　實(shí)現(xiàn)“大額貸款，公銀合作、同步審核、群眾受益”，滿(mǎn)足了職工購(gòu)房貸款需求。積極推動(dòng)和房地產(chǎn)企業(yè)合作，大力推行按揭擔(dān)保，截至12月底，和83家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、124個(gè)樓盤(pán)簽訂按揭合作協(xié)議，開(kāi)發(fā)商階段性擔(dān)保占到了非抵押擔(dān)保的96％，解決了擔(dān)保難。開(kāi)通預(yù)抵押業(yè)務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)每戶(hù)80元的房產(chǎn)抵押費(fèi)用，現(xiàn)已累計(jì)支付16.78萬(wàn)元抵押費(fèi)用。開(kāi)通手機(jī)APP年沖還款業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了不出門(mén)一網(wǎng)辦理。

4．當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

按照中國(guó)人民銀行、住建部、財(cái)政部《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶(hù)存款利率形成機(jī)制的通知》（銀發(fā)〔2016〕43號(hào)）規(guī)定，職工住房公積金賬戶(hù)存款利率統(tǒng)一按一年期定期存款基準(zhǔn)利率1.5％執(zhí)行。

根據(jù)中國(guó)人民銀行規(guī)定，個(gè)人住房公積金貸款利率五年期以下（含五年）2.75％、五年期以上3.25％。職工申請(qǐng)第二次使用住房公積金購(gòu)房貸款時(shí)，貸款利率上浮10％，五年期以下（含五年）利率上浮為3.025％、五年期以上利率上浮為3.575％。

5．支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況

根據(jù)省住建廳和市人民政府關(guān)于市區(qū)既有多層住宅加裝電梯工作的要求，為支持老舊小區(qū)改造政策，緩解繳存職工加裝電梯的資金困難，中心制定《關(guān)于晉城市市區(qū)既有多層住宅加裝電梯支取住房公積金的辦法》（晉市公積金函〔2019〕27號(hào)），2020年共有15人提取公積金，金額59.65萬(wàn)元。

（四）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

一是加快推進(jìn)住房公積金“跨省通辦”工作。2020年底前，通過(guò)“全程網(wǎng)辦”、“代收代辦”、“兩地聯(lián)辦”三種方式，完成了單位、個(gè)人住房公積金信息查詢(xún)、個(gè)人繳存使用證明和離、退休提取住房公積金三項(xiàng)業(yè)務(wù)的“跨省通辦”，為住房公積金繳存職工提供更多便利服務(wù)。

二是持續(xù)提升住房公積金服務(wù)效能。繳存、提取即時(shí)即辦，貸款從開(kāi)始審批到放款不超過(guò)5個(gè)工作日（不含產(chǎn)權(quán)抵押辦理時(shí)間），無(wú)滯留、無(wú)積壓異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)，上傳住建部的個(gè)人貸款及相關(guān)信息準(zhǔn)確完整無(wú)超時(shí)。修訂《受托銀行考核辦法》，將受托銀行審批時(shí)間控制在2個(gè)工作日，發(fā)放時(shí)間不超過(guò)1個(gè)工作日，并對(duì)受托銀行進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果支付手續(xù)費(fèi)。特別是邀請(qǐng)鄭州、焦作、洛陽(yáng)等河南5市公積金中心主任參加丹河新城鄭州推薦會(huì)，組建工作專(zhuān)班為丹河新城房地產(chǎn)企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，利用EMS寄遞封宣傳丹河新城和公積金，為丹河新城建設(shè)服好務(wù)。

（五）當(dāng)年信息化建設(shè)情況

接入晉城市“晉來(lái)辦”，拓寬業(yè)務(wù)辦理渠道，通過(guò)全省住房公積金數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、民政、不動(dòng)產(chǎn)、19家商業(yè)銀行等部門(mén)數(shù)據(jù)共享，完成房產(chǎn)交易、公積金貸款、不動(dòng)產(chǎn)登記等“業(yè)務(wù)融合、一站辦理”，企業(yè)繳存登記線上全程網(wǎng)辦。通過(guò)市大數(shù)據(jù)局共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了購(gòu)房合同備案查詢(xún)，有力地杜絕了騙提騙貸。與人行征信共享工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得階段性成效。大力推廣UK和手機(jī)APP，使用UK注冊(cè)707個(gè)，增加網(wǎng)廳掃碼功能，提高網(wǎng)廳使用覆蓋率。15項(xiàng)業(yè)務(wù)可在APP辦理，網(wǎng)辦率達(dá)到95.24％。實(shí)現(xiàn)了電子檔案管理，完成了信息系統(tǒng)，綜合服務(wù)平臺(tái)等保三級(jí)測(cè)評(píng)工作，在北京安泰偉奧技術(shù)公司建立數(shù)據(jù)異地災(zāi)備，每月定期巡檢并出具報(bào)告，信息化建設(shè)工作走在全省前列。

（六）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況

2020年，中心被省住建廳評(píng)為“全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作優(yōu)秀單位”；被市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)為“市級(jí)文明單位標(biāo)兵”；被市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)記“創(chuàng)建全國(guó)文明城市集體三等功”。澤州分中心被省人社廳、省住建廳表彰為“山西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”，張永林被省人社廳、省住建廳授予“山西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。