晉城市住房公積金2021年年度報告

根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將晉城市住房公積金2021年年度報告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有23名委員，2021年召開一次會議，審議通過的事項主要包括：審議《晉城市住房公積金2020年年度報告》；審議《關(guān)于晉城市2020年住房公積金收支計劃執(zhí)行情況及2021年計劃安排的報告》；審議《晉城市住房公積金資金流動性風(fēng)險預(yù)警管理暫行辦法》；審議《個體工商戶、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員住房公積金繳存和使用管理辦法》。

（二）住房公積金管理中心：晉城市住房公積金管理中心為直屬于晉城市人民政府的不以營利為目的的事業(yè)單位，設(shè)8個科，7個管理部。從業(yè)人員139人，其中，在編102人，非在編37人?！?/p>

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2021年，新開戶單位358家，凈增單位144家；新開戶職工1.91萬人，凈增職工1.6萬人；實(shí)繳單位3007家，實(shí)繳職工27.28萬人，繳存額38.44億元，分別同比增長5.03％、6.23％、32.14％。2021年末，繳存總額296.22億元，比上年末增加14.91％；繳存余額123.46億元，同比增長12.74％。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行9家。

（二）提取：2021年，7.17萬名繳存職工提取住房公積金；提取24.49億元，同比增長49.86％；提取額占當(dāng)年繳存額的63.71％，比上年增加7.54個百分點(diǎn)。2021年末，提取總額172.76億元，比上年末增加16.52％。

（三）貸款：

1．個人住房貸款：個人住房貸款最高額度80萬元。

2021年，發(fā)放個人住房貸款0.99萬筆42.64億元，同比分別增長68.90％、90.50％。

2021年，回收個人住房貸款9.20億元。

2021年末，累計發(fā)放個人住房貸款5.56萬筆151.98億元，貸款余額100.21億元，分別比上年末增加　21.57％、38.99％、50.08％。個人住房貸款余額占繳存余額的81.17％，比上年末增加20.20個百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行7家。

2．異地貸款：2021年，發(fā)放異地貸款480筆21206萬元。2021年末，發(fā)放異地貸款總額42109.30萬元，異地貸款余額37501.57萬元。

（四）資金存儲：2021年末，住房公積金存款24.28億元。其中，活期0.01億元，1年以上定期18.24億元，其他（協(xié)定、通知存款等）6.03億元。

（五）資金運(yùn)用率：2021年末，住房公積金個人住房貸款余額占繳存余額的81.17％，比上年末增加20.20個百分點(diǎn)。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2021年，業(yè)務(wù)收入33458.70萬元，同比下降11.58％。存款利息8314.95萬元，委托貸款利息25139.27萬元，其他4.48萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2021年，業(yè)務(wù)支出18699.83萬元，同比增長14.49％。支付職工住房公積金利息17441.21萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)1246.24萬元，其他12.38萬元。

（三）增值收益：2021年，增值收益14758.87萬元，同比下降31.38％。增值收益率1.28％，比上年減少0.82個百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2021年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金3343.63萬元；提取管理費(fèi)用2600萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金8815.24萬元。

2021年，上交財政管理費(fèi)用2300萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金33277.13萬元。

2021年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額15150.63萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金107331.15萬元。

（五）管理費(fèi)用支出：2021年，管理費(fèi)用支出1990．69萬元，同比下降7.60?％。其中，人員經(jīng)費(fèi)1400.72萬元，公用經(jīng)費(fèi)185.68萬元，專項經(jīng)費(fèi)404.29萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

（一）個人住房貸款：2021年末，個人住房貸款逾期額22.3萬元，逾期率0.022‰。個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額15150.63萬元。2021年，使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占25.78％，國有企業(yè)占53.53％，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.98％，外商投資企業(yè)占8.94％，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占5.61％，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占0.27％，靈活就業(yè)人員占0.28％，其他占3.61％；中、低收入占97.77％，高收入占2.23％。新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占21.44％，國有企業(yè)占34.96％，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.41％，外商投資企業(yè)占16.97％，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占20.48％，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.28％，靈活就業(yè)人員占2.41％，其他占0.05％；中、低收入占99.23％，高收入占0.77％。

（二）提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占39.45％，償還購房貸款本息占23.71％，租賃住房占19.29％，支持老舊小區(qū)改造占0.02　％，離休和退休提取占13.69％，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占2.61％，其他占1.23％。提取職工中，中、低收入占95.04％，高收入占4.96％。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1．個人住房貸款：2021年，支持職工購建房118.91萬平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），年末個人住房貸款市場占有率為52.84％，比上年末增加17.49個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出105525.98萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占5.38％，90－144（含）平方米占84.11％，144平方米以上占10.51％。購買新房占93.49％，購買二手房占6.19％，其他占0.32％。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占14.41％，雙繳存職工申請貸款占85.59％。

貸款職工中，30歲（含）以下占19.36％，30歲－40歲（含）占42.58％，40歲－50歲（含）占27.78％，50歲以上占10.28％；購買首套住房申請貸款占89.61％，購買二套及以上申請貸款占10.39％；中、低收入占96.59％，高收入占3.41％。

（四）住房貢獻(xiàn)率2021年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為163.68％，比上年增加43.05個百分點(diǎn)。

六、其他重要事項

（一）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況

根據(jù)《中共晉城市委辦公室　晉城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜晉城市住房公積金管理中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定＞的通知》（晉市辦字〔2021〕22號），晉城市住房公積金管理中心為市政府直屬事業(yè)單位，公益一類，正處級建制。核定事業(yè)編制94名（其中，財政撥款事業(yè)編制43名、自收自支事業(yè)編制51名），設(shè)主任1名，副主任3名（現(xiàn)配備2名）。

受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，當(dāng)年未進(jìn)行變更。

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

1．當(dāng)年繳存政策調(diào)整情況繳存基數(shù)限額及確定方法：各繳存單位從2021年7月1日起，繳存基數(shù)為2020年度職工個人月均工資總額。調(diào)整后的繳存基數(shù)不得超過統(tǒng)計部門公布的2020年度本市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員月均工資的3倍，即不超過17949元（2020年度職工月平均工資5983×3倍后四舍五入）。職工月均工資總額（實(shí)行年薪制的按月均分）未超過上述限額的，以實(shí)際月均工資總額作為繳存基數(shù)；超過上述限額的，以該限額作為繳存基數(shù)。

最低不得低于晉城市人力資源和社會保障局確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)：城區(qū)、澤州、高平、陽城為1700元，沁水為1600元、陵川為1500元。

繳存比例：全市住房公積金繳存比例繼續(xù)執(zhí)行最高12％、最低5％，繳存單位可在5％至12％區(qū)間自主確定繳存比例。

2．當(dāng)年貸款政策調(diào)整情況

一是不再向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取公積金貸款保證金，對與公積金中心合作的開發(fā)項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可申請在預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議中增加“代償公積金逾期貸款”內(nèi)容。并向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)清退保證金，有效地減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。截至12月底，退還房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)保證金5980萬元，退還率達(dá)到22％。

二是規(guī)范業(yè)務(wù)流程。下發(fā)《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境明確個貸審核有關(guān)細(xì)則的通知》，統(tǒng)一審核流程、審核要件，推動貸款管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3．當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

按照中國人民銀行、住建部、財政部《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》（銀發(fā)〔2016〕43號）規(guī)定，職工住房公積金賬戶存款利率統(tǒng)一按一年期定期存款基準(zhǔn)利率1.5％執(zhí)行。

根據(jù)中國人民銀行規(guī)定，個人住房公積金貸款利率五年期以下（含五年）2.75％、五年期以上3.25％。職工申請第二次使用住房公積金購房貸款時，貸款利率上浮10％，五年期以下（含五年）利率上浮為3.025％、五年期以上利率上浮為3.575％。

4．支持老舊小區(qū)改造政策落實(shí)情況為支持老舊小區(qū)改造，緩解繳存職工加裝電梯的資金困難，根據(jù)山西省住建廳和晉城市人民政府關(guān)于市區(qū)既有多層住宅加裝電梯工作的精神，市公積金中心出臺了《關(guān)于晉城市市區(qū)既有多層住宅加裝電梯支取住房公積金的辦法》（晉市公積金函〔2019〕27號），2021年共有11人提取公積金，金額50.15萬元。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

一是推動“跨省通辦”業(yè)務(wù)落地落實(shí)。設(shè)置了“跨省通辦”服務(wù)專窗，開通了“跨省通辦”線上專區(qū)，配備了專職人員，實(shí)現(xiàn)了個人繳存貸款信息查詢、單位登記開戶等8項業(yè)務(wù)的線上辦理。截至2021年底，辦理單位登記開戶15筆、單位及個人繳存信息變更91223筆、提前還清貸款業(yè)務(wù)506筆、異地購房提取19筆153.16萬元、出具貸款職工繳存使用證明651筆、離退休提取1349筆、個人繳存貸款等信息查詢63萬余次。

二是推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)工作。報請管委會審議通過了《個體工商戶、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員住房公積金繳存和使用管理辦法》，于2021年7月底向住建部上報了初步試點(diǎn)實(shí)施方案。截至2021年底，已為583名靈活就業(yè)人員建立了住房公積金繳存賬戶，為47人辦理了住房公積金貸款，貸款金額1510.5萬元，滿足了靈活就業(yè)人員住房需求。

三是重視群眾需求，做好多渠道服務(wù)。對于有困難的群眾，積極上門服務(wù)。有周末辦理業(yè)務(wù)需求的客戶，適時周末辦理。工作時間未辦完業(yè)務(wù)的群眾，主動延時服務(wù)。將企業(yè)公積金開戶納入開辦企業(yè)6個環(huán)節(jié)流程，壓縮至1個環(huán)節(jié)、1個工作日辦結(jié)，推行線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗辦理”。12329服務(wù)熱線全年共受理職工咨詢、投訴、建議等來電46047個，在全市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線78家單位中名列前茅，滿意度100％。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況接入晉城市“晉來辦”，實(shí)現(xiàn)全市10項查詢和9項業(yè)務(wù)辦理，拓寬了公積金信息查詢和業(yè)務(wù)辦理渠道。通過市大數(shù)據(jù)局共享平臺，實(shí)現(xiàn)了市級、澤州購房合同備案查詢。通過全省住房公積金數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)了與市場監(jiān)管、公安、民政、社保、不動產(chǎn)、19家商業(yè)銀行等部門數(shù)據(jù)共享，企業(yè)單位繳存登記線上全程網(wǎng)辦。對接住建部全國住房公積金小程序辦理異地轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全國范圍內(nèi)網(wǎng)上辦理轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，方便了繳存職工。注重網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，以等保測評為抓手，完成了信息系統(tǒng)及綜合服務(wù)平臺等保三級測評工作，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)、運(yùn)行管理等方面的安全防護(hù)。建立數(shù)據(jù)異地災(zāi)備，每月定期出具巡檢報告，中心信息化建設(shè)工作走在全省前列。

（五）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況

2021年，市住房公積金管理中心被山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表彰為“2021年度全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作優(yōu)秀單位”，被市文明辦表彰為“2020年度－2021年度文明單位標(biāo)兵”，中心機(jī)關(guān)黨委被市直工委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”，1人被市直工委表彰為“先進(jìn)黨務(wù)工作者”，1人被市直工委表彰為“先進(jìn)黨員”。