各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局、自然資源局、行政審批服務管理局、國防動員辦公室、市場監(jiān)督管理局：

為規(guī)范房地產開發(fā)項目車位、車庫出租、出售行為，我們制定了《晉城市房地產開發(fā)項目車位和車庫租售管理實施細則》，經市人民政府同意，現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

《晉城市房地產開發(fā)項目車位和車庫租售管理實施細則》

第一條：為規(guī)范房地產開發(fā)項目車位、車庫出租、出售行為，根據《中華人民共和國民法典》《城市房地產開發(fā)經營管理條例》《不動產登記暫行條例》《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》《不動產登記暫行條例實施細則》《山西省城市房地產交易管理條例》《山西省物業(yè)管理條例》《山西省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》《山西省房地產開發(fā)項目車位和車庫租售管理辦法》《晉城市物業(yè)管理條例》等規(guī)定，結合我市實際，制定本實施細則。

第二條：晉城市行政區(qū)域內，房地產開發(fā)項目建筑區(qū)劃內規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫出租和出售適用本實施細則。本實施細則所稱房地產開發(fā)項目建筑區(qū)劃（以下簡稱“建筑區(qū)劃”）是指同一物業(yè)管理區(qū)域。

第三條：住建部門負責本行政區(qū)域內房地產開發(fā)項目車位、車庫的預售許可（現售備案）手續(xù)辦理、預（現）售合同備案、租賃和銷售的監(jiān)督管理等工作。規(guī)劃和自然資源部門負責車位、車庫的土地使用權、規(guī)劃管理和不動產登記等工作。國防動員辦負責地下人防車位確認等工作。行政審批服務管理局負責對建設單位建設工程建筑設計方案進行審查，包括停車位數量、人防工程區(qū)域、公共設施和設備用房等使用功能。城市管理、市場監(jiān)督管理部門依照各自職責和本辦法規(guī)定，對房地產開發(fā)項目車位、車庫租賃和銷售實施監(jiān)督管理。

第四條：建筑區(qū)劃內規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫，應當首先滿足本建筑區(qū)劃內業(yè)主的需要。

第五條：規(guī)劃和自然資源部門出具規(guī)劃條件時，應當明確停車位、車庫配建標準以及相關規(guī)劃技術要求，與建設單位簽訂建設用地使用權出讓合同時，應當將車位、車庫配建標準以及相關規(guī)劃技術要求的規(guī)劃條件作為合同附件。

第六條：建設單位在編制建設工程設計方案時應當明確標注車位、車庫數量及位置、人防工程區(qū)域，報行政審批部門審查。

第七條：建設單位應當嚴格按照建設工程規(guī)劃許可和施工許可的內容實施建設。停車位、車庫竣工后，應當隨商品房項目同步申請竣工驗收，提交停車位、車庫的分層平面圖、車位編號圖、界址范圍圖，并依法標注配建的人防工程區(qū)域。規(guī)劃和自然資源部門應當按照建設工程規(guī)劃許可內容及經審定的建設工程設計方案對停車位、車庫進行規(guī)劃核實。

第八條：建筑區(qū)劃內規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的租賃和銷售納入商品房租賃和銷售管理，與商品房同步辦理預售許可或者現售備案手續(xù)。經審核符合銷售條件的車位、車庫面積包含在預售許可證上可銷售面積內，同時按規(guī)劃指標標注個數。預售車位、車庫的資金應當納入商品房預售資金監(jiān)管范圍。

第九條：產權式車位、車庫銷售前，房地產開發(fā)企業(yè)除商品房預售許可（現售備案）提交的資料外，還應提交以下資料：（一）產權式車位、車庫的預（實）測繪報告；（二）建設工程規(guī)劃許可證及其附件，含產權式車位、車庫定位界限規(guī)劃分層平面圖；（三）房屋及建筑區(qū)劃內停車位樓盤信息表；（四）產權式車位、車庫建設工程已經規(guī)劃核實的材料；（五）國動辦審查意見；（六）產權式停車位、車庫銷售方案；（七）法律法規(guī)規(guī)章要求提交的其他資料。

第十條：車位、車庫租售方案應當包括以下內容：（一）車位、車庫分布位置、數量、面積情況（包括規(guī)劃和測繪平面示意圖）；建筑區(qū)劃內存在住宅、商業(yè)、辦公樓等不同功能用途房屋的，應當一并公示各功能用途房屋的車位、車庫分配情況及規(guī)劃配比依據；（二）如擬出租的車位、車庫在人民防空工程范圍內，應當明示人防工程的范圍及車位、車庫布置情況，并注明使用注意事項；（三）出租車位、車庫，應當明確出租的期限、方式和租金；出售產權車位、車庫，應當明確出售方式和售價；出售機械車位應當明確出售的期限、方式和售價；（四）保證出租或者出售過程公開、公平、公正的措施；（五）車輛停放收費標準及其他需要說明的事項；車位、車庫租售方案應當在建筑區(qū)劃內的出入口、公示欄等顯著位置公示，公示期不少于30天。

第十一條：建筑區(qū)劃內規(guī)劃用于停放汽車車位、車庫的租賃和銷售價格應當參照同地段、同品質、同類型車位、車庫的近期租金標準和售價，具體成交價格由雙方當事人依法確定。

第十二條：建筑區(qū)劃內規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的數量超過本建筑區(qū)劃內房屋套數的，建設單位在保證本建筑區(qū)劃內業(yè)主每購買一套房屋可以相應購買或租賃一個車位或者車庫的前提下，可以將剩余的車位、車庫出售給本建筑區(qū)劃內需要購買兩個或者兩個以上車位、車庫的業(yè)主。車位、車庫數量無法滿足本建筑區(qū)劃內業(yè)主需要的，建設單位應當按照業(yè)主每購買一套房屋，只能相應購買或租賃一個車位或者車庫的原則，依照買受人的房屋認購順序挑選或抽簽、搖號等公開方式出售或出租。業(yè)主購買住宅類房地產開發(fā)項目建筑區(qū)劃內規(guī)劃用途屬于非住宅的房屋，建筑面積每100平方米可以相應購買或者租用一個車位、車庫。

第十三條：建設單位出售車位、車庫時，本建筑區(qū)劃內房屋已全部交付使用超過12個月，尚有未出售或者附贈車位、車庫的，建設單位不得以只售不租等名義拒絕提供停車服務，也不得與商品房捆綁銷售。

第十四條：建設單位出租產權車位、車庫的，在滿足本建筑區(qū)劃內業(yè)主、物業(yè)使用人需要后，建設單位可以將車位、車庫出租給業(yè)主、物業(yè)使用人以外的單位或者個人，但租賃期限不得超過12個月。租賃期限屆滿，當事人可以續(xù)訂租賃合同。建筑區(qū)劃內車位、車庫在滿足本建筑區(qū)劃內業(yè)主需要的前提下，可以面向社會車輛提供計時停車服務。

第十五條：建筑區(qū)劃內車位、車庫有下列情形之一的，屬建筑區(qū)劃內全體業(yè)主共有，只能出租，不能出售：（一）規(guī)劃已明確具有公共配套設施功能的；（二）車位、車庫建筑面積已計算在商品房公攤面積之內的；（三）占用業(yè)主共有道路和其他地面場地施劃臨時車位的；出租業(yè)主共有的車位、車庫應當由業(yè)主共同決定，收入在扣除合理成本之后，歸全體業(yè)主共有。

第十六條：建筑區(qū)劃內依法配建的人民防空工程范圍內規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫不得出售，只能出租給本建筑區(qū)劃內業(yè)主和物業(yè)使用人，租賃期限不得超過20年。業(yè)主和物業(yè)使用人應當依法履行人防工程維護管理責任，不得損毀和破壞人防工程設施設備。租賃期限屆滿，符合繼續(xù)租賃條件的，當事人可以續(xù)訂租賃合同。

第十七條：建筑區(qū)劃內車位、車庫出售或者出租時，建設單位和車位、車庫買受人或者承租人應當訂立書面買賣或者租賃合同，買賣或者租賃合同應當采用示范文本。住建部門和市場監(jiān)督管理部門應制定完善車位、車庫買賣或者租賃合同示范文本。

第十八條：住建部門要在“山西數字房產平臺”建立完善車位、車庫出售登記備案信息系統(tǒng)。產權車位、車庫買賣合同訂立后30日內，買賣當事人應當到項目所轄縣（市、區(qū)）商品房買賣合同備案主管部門進行網上登記備案，并納入房地產市場信息系統(tǒng)。

第十九條：建設單位應當按照合同約定，將符合交付使用條件的車位、車庫按期交付給承租人或者買受人。未能按期交付的，建設單位應當承擔違約責任。因不可抗力或者當事人在合同中約定的其他原因，需延期交付的，建設單位應當及時告知承租人或者買受人。

第二十條：建設單位與購房人解除商品房買賣合同時，若涉及第十二條第二款的情形，建設單位與購房人已簽訂的車位、車庫買賣或者租賃合同應當同時解除。

第二十一條：建筑區(qū)劃內非產權車位、車庫向業(yè)主以外的單位或者個人出租時，已選聘了物業(yè)服務企業(yè)或其他物業(yè)服務人的，承租人應當在訂立車位、車庫租賃合同時與物業(yè)服務企業(yè)或其他物業(yè)服務人訂立有關物業(yè)管理服務的協(xié)議。

第二十二條：鼓勵車位、車庫產權人將擬轉讓的車位、車庫優(yōu)先轉讓給本建筑區(qū)劃內其他業(yè)主。

第二十三條：車位、車庫承租人擬轉租車位、車庫的，應當經出租人書面同意；未經出租人書面同意轉租的，出租人可以解除租賃合同，收回車位、車庫。

第二十四條：建筑區(qū)劃內可出售的車位（機械車位除外）、車庫可以作為基本單元予以權屬登記，單獨發(fā)放不動產權證書。建設單位現售、預售車位、車庫的權屬登記，應當與商品房同步辦理。

第二十五條： ?建設單位有以下行為之一的，由住建部門責令限期改正，在信用評價中予以扣分，并記入企業(yè)誠信檔案：（一）出租或者出售不符合出租或者出售條件的車位、車庫的；（二）以只售不租等名義拒絕提供停車服務的，或者將車位、車庫與商品房捆綁銷售的；（三）在車位、車庫租賃或買賣合同未解除前，將作為合同標的物的車位、車庫再行租賃或出售給他人的；（四）違規(guī)簽訂租賃協(xié)議的。

第二十六條：建設單位或者房地產中介服務機構在車位、車庫出租、出售中有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門依照有關規(guī)定處理：（一）不執(zhí)行明碼標價規(guī)定的；（二）使用虛假或者不規(guī)范的價格標示誤導承租人或者買受人進行價格欺詐的。

第二十七條：國家機關工作人員在車位、車庫出租、出售管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，依法追究責任。

第二十八條：住建、規(guī)劃和自然資源、國動辦可以根據本細則制定詳細的操作流程，并向社會公布。

第二十九條：本細則印發(fā)之日前已開具銷售發(fā)票的車位、車庫，符合本細則規(guī)定的，可根據本細則辦理不動產登記。本細則印發(fā)之日前已建成的房地產開發(fā)項目，未出售的產權車位、車庫建設單位可根據本細則辦理現售備案手續(xù)，在經過首次登記確認權屬后，進行現售。本細則印發(fā)之日前已辦理商品房預售許可證但未交付的項目，可申請變更預售許可，將車位、車庫納入預售范圍。

第三十條：本細則自2023年12月8日起施行，有效期5年。

晉城市住房和城鄉(xiāng)建設局
晉城市規(guī)劃和自然資源局
晉城市行政審批服務管理局
晉城市人民政府國防動員辦公室
晉城市市場監(jiān)督管理局
2023年12月8日