晉城市房地產業(yè)的發(fā)展趨勢及目標預測

（一）發(fā)展趨勢

近年來，晉城市的房地產市場出現調整特征，應該看到這既是經濟回落的影響，也是受市場供求關系調節(jié)影響的結果。但快速發(fā)展，仍然是未來幾年房地產市場發(fā)展的主要趨勢。這是因為：

首先，加快房地產發(fā)展是建設宜居城市和全市經濟社會發(fā)展的客觀要求?！稌x城市城市總體規(guī)劃2008—2020》的批準實施，使晉城步入“六區(qū)聯(lián)動”組團式結構發(fā)展的新階段。根據總體規(guī)劃，市區(qū)人口將由現在的42.7萬人達到70萬人，建成區(qū)由現在的48.9平方公里增加到76.2平方公里。不論從擴大城市規(guī)模，還是人口擴張，無疑為房地產業(yè)帶來廣闊的發(fā)展前景，加快發(fā)展已屬必然。

其次，加快主城區(qū)城中村改造建設步伐，必然要加快房地產業(yè)的發(fā)展。晉城主城區(qū)的城市規(guī)劃用地內，涉及59個城中村，城中村居民生活環(huán)境和景觀風貌與城市其他地區(qū)形成了強烈反差，遠不適應宜居城市、園林城市建設的要求。按照宜居城市、園林城市建設的要求，對城中村進行城市化改造已勢在必行。因此，晉城主城區(qū)改造、新片區(qū)建設，必將推動房地產業(yè)的迅速發(fā)展。

再次，要保持區(qū)域經濟一定的增長速度，必須繼續(xù)加大房地產投資。同時，晉城工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的任務還很重，房地產的市場空間十分廣闊。還有一個原因是，加快保障性住房建設，鼓勵住房合理消費，促進房地產市場健康發(fā)展等一系列配套政策的出臺，為房地產業(yè)發(fā)展提供了政策保障，將促進房地產業(yè)步入快速發(fā)展軌道。

（二）目標預測

房地產開發(fā)目標。依據《晉城市住房發(fā)展規(guī)劃》（2008—2012）、《晉城市城市總體規(guī)劃》（2008—2020）要求，全市5年內每年要有80萬平方米的住房供應量，加上拆遷安置房的建設，每年要形成100萬平方米住房供應量。2012年以后，每年要形成120萬平方米住房供應量。到2020年累計完成約1200萬平方米的住房面積。

物業(yè)服務目標。要提高物業(yè)服務覆蓋率。新建住宅小區(qū)的前期物業(yè)服務覆蓋率要達到100%。2012年以前，物業(yè)服務覆蓋率達到60%。2020年，物業(yè)服務覆蓋率力爭達到70%。

房地產中介服務業(yè)目標。房地產中介服務業(yè)是住房市場乃至房地產市場的“助力器”，其發(fā)展水平是衡量整個房地產市場的“晴雨表”因此，必須強化對房地產中介市場的調控，下力氣培育和發(fā)展房地產中介服務業(yè)。建立一支符合“六化”要求的中介隊伍，即:實現中介服務職業(yè)化、正規(guī)化、社會化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、現代化目標。

加快晉城房地產業(yè)發(fā)展的對策建議

建立房地產業(yè)發(fā)展的協(xié)調機制，加強房地產業(yè)課題研究。房地產市場的管理是系統(tǒng)工程，應該建立協(xié)調機制。建設、發(fā)改、規(guī)劃、國土、物價、國稅、地稅、金融等部門要定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調解決房地產發(fā)展中的重要問題，尤其是涉及多個部門共同負責的共性問題；研究制定房地產業(yè)到2020年的中長期發(fā)展規(guī)劃；落實國家的宏觀政策并研究出臺符合當地實際的政策規(guī)定；強化對房地產市場的監(jiān)管，促進房地產市場的健康發(fā)展。

加強對本地房地產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究是促進房地產業(yè)健康發(fā)展的重要前提。晉城市目前沒有明確由哪個單位承擔此項職責，這與城市的發(fā)展極不相稱?？捎蓵x城市房地產業(yè)協(xié)會承擔這方面工作，選定課題，對房地產業(yè)的方方面面進行綜合研究，尤其是對未來發(fā)展重點的物業(yè)、中介行業(yè)狀況進行專題研究，為政府決策提供依據。

調整住房供給結構，加快住房保障體系建設。調整住房供應結構，使廉租房、租賃房、經濟適用住房、商品房有計劃、按比例發(fā)展，以滿足不同層次消費者的住房需求。晉城市的保障性住房建設剛剛起步，商品房供應量不充足，結構也不合理。因此，調整住房供給結構，加快住房保障體制建設是晉城市房地產業(yè)發(fā)展的重要任務。一是不斷加大廉租房、租賃房建設，充分體現政府對城市低收入家庭的保障職能。二是適度建設經濟適用住房，滿足低收入家庭的住房需求。三是啟動限價商品房建設，滿足中等收入家庭的住房需求。四是要加大小戶型商品房的供應。

采取“一嚴兩松”的行業(yè)準入政策，強化行業(yè)監(jiān)管。在準入政策上，采取“一嚴兩松”的政策，一是從現階段晉城實際出發(fā)，房地產開發(fā)企業(yè)準入標準要從嚴。這樣有利于資源配置，擴大經營規(guī)模，獲取規(guī)模效益；有利于房地產企業(yè)提高服務質量，樹立服務品牌，發(fā)揮品牌效應；有利于房地產企業(yè)擴大業(yè)務量，提高市場占用率，增強競爭力。二是放寬物業(yè)、中介的準入標準?？筛鶕嶋H情況，適當放寬準入標準，促進物業(yè)及中介服務業(yè)的發(fā)展。在行業(yè)監(jiān)督上，要強化監(jiān)管措施。

加快建立行業(yè)誠信機制，評選樹立一批優(yōu)秀示范項目。要積極出臺并實施各項自律規(guī)則、投訴處理辦法，倡導各個企業(yè)貫徹落實自律準則和行規(guī)行約，定期向社會公布企業(yè)誠信檔案，從而起到“規(guī)范行業(yè)行為，遵守職業(yè)道德”的作用。積極開展評優(yōu)獎先活動，促進行業(yè)整體水平的提高。每年評選一批綜合和單項優(yōu)秀示范項目，包括最佳戶型、最佳綠化、最佳景觀、最佳規(guī)劃、最佳節(jié)能房地產項目及最佳安全、最佳服務、最佳保潔物業(yè)小區(qū)等獎項。

積極推進房地產開發(fā)企業(yè)規(guī)模經營，向集團化發(fā)展。受房地產業(yè)利潤誘惑，社會資本尤其是民營資本快速轉向房地產業(yè)，使得房地產開發(fā)企業(yè)增長迅速。今后要以做大做強為目標，積極引導企業(yè)向集團化規(guī)模經營發(fā)展。房地產業(yè)的發(fā)展有賴于優(yōu)勢骨干企業(yè)的支撐和帶動。要鼓勵兼并重組，向集團化邁進，壯大企業(yè)經濟實力，實行規(guī)模經營，培育優(yōu)勢骨干企業(yè)。要推進產品創(chuàng)新，滿足人民群眾不斷提高的多樣化住房需求。要引入先進的開發(fā)理念和新的管理模式，避免“千房一面”現象，從而失去了建筑藝術性和城市名片的承載力。要誠信經營，實施品牌戰(zhàn)略，擔負起應有的社會責任，創(chuàng)建房地產業(yè)的名牌。