《晉城市城區(qū)東關(guān)社區(qū)城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》調(diào)整方案批前公示

規(guī)劃名稱(chēng)：《晉城市城區(qū)東關(guān)社區(qū)城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》調(diào)整

公示時(shí)限：2019-07-16至2019-07-24,7個(gè)工作日

依據(jù)《晉城市老城更新與保護(hù)規(guī)劃》、《晉城市老城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，為了提高土地利用率,合理配置資源，使該區(qū)域規(guī)劃定位與老城規(guī)劃相匹配，使該規(guī)劃更能適應(yīng)東關(guān)城中村改造的需求,受東關(guān)社區(qū)居委委托，特編制《東關(guān)社區(qū)城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》調(diào)整方案。

一、調(diào)整的必要性

1、結(jié)合老城保護(hù)，通過(guò)集中連片改造，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體提升的需求。2018年晉城市正式啟動(dòng)了老城保護(hù)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃方案，在東關(guān)社區(qū)周邊將形成東關(guān)歷史文化區(qū)(東灘會(huì))和東河景觀生態(tài)區(qū)。城區(qū)政府將現(xiàn)狀晉煤集團(tuán)培訓(xùn)中心用地作為該區(qū)域集中改造安置用地。該用地與東關(guān)社區(qū)城中村改造用地相互咬合在一起。為了將該區(qū)域規(guī)劃布局更為合理,需打破現(xiàn)狀用地權(quán)屬限制。以街區(qū)整體改造更新為研究單元。本次規(guī)劃將東大街、澤州路、新市街、小東河所圍合的街區(qū)整體進(jìn)行規(guī)劃，將晉煤集團(tuán)培訓(xùn)中心用地以及周邊相鄰單位用地整合，通過(guò)集中連片改造開(kāi)發(fā)，提高土地利用率，規(guī)劃實(shí)施后將使該區(qū)域城市面貌得到根本性的改善,形成晉城老城的東部門(mén)戶(hù)。

2、東關(guān)社區(qū)城中村改造內(nèi)在需求 (1)原規(guī)劃編制時(shí)間較早，存在局限性。原修規(guī)不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)需求，隨著城中村改造推進(jìn)，原定的回遷安置條件不能滿(mǎn)足回遷居民的現(xiàn)實(shí)要求；(2)原修規(guī)只有總體規(guī)劃指標(biāo)，缺乏具體地塊的規(guī)劃指標(biāo)，缺乏操作性；(3)原修規(guī)規(guī)劃小學(xué)用地，依據(jù)《老城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，需要進(jìn)行用地調(diào)整；（4)原修規(guī)規(guī)劃布局不能滿(mǎn)足現(xiàn)行規(guī)劃管理要求；東關(guān)城中村改造已歷時(shí)十年，社區(qū)居民改造意愿迫切，為加快改造步伐，對(duì)原規(guī)劃進(jìn)行必要調(diào)整十分迫切。因此，在對(duì)現(xiàn)狀綜合分析基礎(chǔ)上，結(jié)合市政府對(duì)城中村改造工作有關(guān)精神，結(jié)合回遷安置實(shí)際需求，為加快老城改造景忠橋片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造和相關(guān)回遷安置用地建設(shè)，加快東關(guān)社區(qū)城中村改造步伐，對(duì)《東關(guān)社區(qū)城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃》進(jìn)行調(diào)整迫在眉睫。

二、調(diào)整原則和主要內(nèi)容

1、調(diào)整原則本次對(duì)東關(guān)社區(qū)城中村改造修規(guī)(08版)進(jìn)行調(diào)整，堅(jiān)持不突破原批復(fù)的居委改造用地規(guī)模和規(guī)劃總建筑面積的原則。

2、調(diào)整內(nèi)容

(1)依據(jù)《晉城市老城更新與保護(hù)規(guī)劃》和城區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要［2019］1次文件，對(duì)東關(guān)社區(qū)居委城改用地規(guī)模進(jìn)行核減(詳見(jiàn)14頁(yè)“關(guān)于東關(guān)城改用地調(diào)整說(shuō)明")。

(2)結(jié)合街區(qū)整體集中連片改造的需要，考慮區(qū)域的整體性，規(guī)劃的完整性，本次規(guī)劃將與東關(guān)用地相鄰的晉煤職教培訓(xùn)中心用地、晉城市公安局城區(qū)分局看守所和河西部隊(duì)家屬院等用地統(tǒng)一納入東關(guān)城中村規(guī)劃研究范圍，進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃布局；形成一個(gè)布局合理、配套完善、高層低密度的宜居社區(qū)。本次調(diào)整方案，明確了調(diào)整后東關(guān)城改地塊、晉煤職教培訓(xùn)中心地塊、看守所地塊界線。特別說(shuō)明：晉煤職教培訓(xùn)中心地塊、看守所地塊規(guī)劃方案僅供參考，不作為規(guī)劃審批的依據(jù)。

(3)在尊重已完成改造地塊現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，在保證已審批修規(guī)整體指標(biāo)不變前提下，對(duì)剩余未改造地塊界線、建筑布局、功能業(yè)態(tài)等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；

(4)調(diào)整片區(qū)學(xué)校用地布局。依據(jù)《老城控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《城區(qū)政府關(guān)于東關(guān)小學(xué)原址擴(kuò)建的函》，一是保留現(xiàn)狀東關(guān)小學(xué)并原址擴(kuò)建，二是原修規(guī)太行路與鳳苑西街西北角規(guī)劃小學(xué)用地調(diào)整為東關(guān)城中村改造平衡用地。

(5)調(diào)整B12地塊規(guī)劃布局，將原規(guī)劃多層住宅全部調(diào)整為高層住宅，提高小區(qū)綠地率和環(huán)境品質(zhì)，提升沿街城市景觀。

(6)調(diào)整住宅戶(hù)型，調(diào)整住宅外立面風(fēng)格，建筑色彩選用米黃色，清新亮麗，高貴典雅。與周?chē)h(huán)境更為協(xié)調(diào)。

三、規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)

規(guī)劃用地由澤州路分為東西兩個(gè)片區(qū)。西區(qū)(澤州路以西片區(qū))：規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一心、兩軸、多組團(tuán)”。“一心”，街區(qū)內(nèi)兩條規(guī)劃道路交匯處形成片區(qū)的社區(qū)服務(wù)中心；“兩軸”，規(guī)劃七一街和東關(guān)街形成兩條片區(qū)發(fā)展軸；“多組團(tuán)”，兩條規(guī)劃道路劃分為多個(gè)居住組團(tuán)。東區(qū)(澤州路以東片區(qū))：規(guī)劃為四個(gè)居住組團(tuán)。

四、主要圖紙