2019年兩會(huì)漸進(jìn)尾聲，今年兩會(huì)釋放了哪些樓市調(diào)控的重要信號(hào)？

一城一策、房地產(chǎn)稅、房?jī)r(jià)、保障房、租購(gòu)并舉、農(nóng)村集體用地成為今年全國(guó)兩會(huì)關(guān)注的高頻詞。

3月12日上午，在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第四場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，住建部部長(zhǎng)王蒙徽現(xiàn)場(chǎng)表示，“房住不炒，因城施策，防止房?jī)r(jià)大起大落。”這意味著地方將獲得更多調(diào)控自主權(quán)，而今年樓市今年走向會(huì)是如何？一起往下看。

住建部部長(zhǎng)王蒙徽：房住不炒，因城施策，防止房?jī)r(jià)大起大落

每年全國(guó)兩會(huì)及其政府工作報(bào)告，都是各行各業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樯婕靶乱荒昃唧w政策的落地與執(zhí)行，具有風(fēng)向標(biāo)意義。3月12日上午，在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第四場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，住建部部長(zhǎng)王蒙徽現(xiàn)場(chǎng)表示，“房住不炒，因城施策，防止房?jī)r(jià)大起大落。”或?qū)⒌於?019全國(guó)樓市走向的基調(diào)！

（住建部部長(zhǎng)王蒙徽）

王蒙徽表示：“去年以來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，應(yīng)該說(shuō)在各個(gè)方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生了積極的變化，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是住房成交面積增速放緩，第二是住房的成交價(jià)格總體平穩(wěn)，第三是住房的預(yù)期，就是我們市場(chǎng)的預(yù)期也逐漸趨于理性。”

王蒙徽表示，2019年，我們將堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制工作方案，具體要做到五個(gè)堅(jiān)持。

第一，堅(jiān)持我們住房的一個(gè)定位，房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的。

第二，堅(jiān)持完善兩個(gè)體系，一個(gè)是住房的市場(chǎng)體系，第二是住房的保障體系。

第三，就是要堅(jiān)持落實(shí)城市的主體責(zé)任，因城施策、分類指導(dǎo)。我們要不斷的完善市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，特別是要把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實(shí)處。

第四，堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，特別是要大力培育和發(fā)展租房租賃市場(chǎng)，重點(diǎn)是要解決新市民的住房租賃問(wèn)題。

第五是要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止大起大落。

這意味著，一城一策的調(diào)控將繼續(xù)，從目前各個(gè)地方政府的做法看，結(jié)合自身城市特點(diǎn)，有條件有策略放松調(diào)控的同時(shí)，兼顧人才引進(jìn)和城市活力營(yíng)造，正在成為新的趨勢(shì)。

此外，2019年全國(guó)兩會(huì)，從政府工作報(bào)告、部長(zhǎng)講話、全國(guó)人大代表和政協(xié)委員的建議與提案以及各大網(wǎng)友的熱議，涉及房地產(chǎn)的熱詞主要有“一城一策”、住房保障、房地產(chǎn)稅立法、房?jī)r(jià)、“三塊地”改革、租購(gòu)并舉、新型城鎮(zhèn)化、城市群、粵港澳大灣區(qū)等。

這些熱詞涵蓋了土地、樓市、城市建設(shè)，既影響著廣大人民的住房利益、幸福指數(shù)，更關(guān)系著房地產(chǎn)從業(yè)者的戰(zhàn)略布局與策略考量。

多地提及“一城一策”，“一城一策”或?qū)⒊蔀橹髁?/p>

今年以來(lái)，“一城一策”逐漸成為各省市樓市調(diào)控的關(guān)鍵詞。

據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已經(jīng)有包括濟(jì)南、青島、武漢、上海、長(zhǎng)沙、成都、杭州、寧波、福州、廈門、安徽省、河南省等在內(nèi)的多地提及“一城一策”。

3月3日，山東省發(fā)布意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控城市主體責(zé)任制，濟(jì)南、青島要科學(xué)制定“一城一策”實(shí)施方案。

2月22日，武漢市房管局召開會(huì)議，明確提出將穩(wěn)妥推進(jìn)“一城一策”試點(diǎn)，防范高地價(jià)、高房?jī)r(jià)、高杠桿風(fēng)險(xiǎn)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，地價(jià)、房?jī)r(jià)處在合理區(qū)間。

1月17日，河南省住建廳副廳長(zhǎng)張達(dá)表示，2019年，該省將繼續(xù)落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控城市政府主體責(zé)任制，堅(jiān)持因地制宜、綜合施策，實(shí)行“一城一策”。

事實(shí)上，關(guān)于2019年房地產(chǎn)政策走勢(shì)，從去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，均作出了明確指示，以穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

今年的政府工作報(bào)告中也明確指出，更好解決群眾住房問(wèn)題，落實(shí)城市主體責(zé)任，改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，2019年，房地產(chǎn)調(diào)控政策會(huì)以 “穩(wěn)”為主基調(diào)，但各地會(huì)根據(jù)自身狀況，實(shí)行“一城一策”將獲得更多調(diào)控自主權(quán)。

兩會(huì)再提房地產(chǎn)稅！穩(wěn)步推進(jìn)，落實(shí)立法！

房地產(chǎn)稅的每一次官方表態(tài)都能撥動(dòng)人們敏感的神經(jīng)，繼3月5日政府工作報(bào)告中明確提出“穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”后，3月8日的十三屆全國(guó)人大第二次會(huì)議上再次提到房地產(chǎn)稅法，立刻引起廣泛關(guān)注。

這次的提法是“集中力量落實(shí)好黨中央確立的重大立法事項(xiàng)，包括審議民法典，制定……房地產(chǎn)稅法等立法調(diào)研、起草，都要加緊工作，確保如期完成。”

“今年要抓緊制定修改深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放急需的法律，加快推進(jìn)民生、國(guó)家安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)治理、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的立法，落實(shí)稅收法定原則，完善國(guó)家機(jī)構(gòu)有關(guān)法律制度。集中力量落實(shí)好黨中央確定的重大立法事項(xiàng)，包括審議民法典，制定刑法修正案（十一）、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、房地產(chǎn)稅法、出口管制法、社區(qū)矯正法、軍民融合發(fā)展法、退役軍人保障法、政務(wù)處分法，修改證券法、現(xiàn)役軍官法、兵役法、人民武裝警察法、全國(guó)人民代表大會(huì)組織法、全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則，生物安全法、長(zhǎng)江保護(hù)法等立法調(diào)研、起草，都要加緊工作，確保如期完成?！?/p>

房地產(chǎn)稅對(duì)購(gòu)房人有何影響？

房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念，一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。在我國(guó)包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅等。

房地產(chǎn)稅與老百姓關(guān)系密切，很多有房人對(duì)此比較擔(dān)心。

不過(guò)，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，老百姓不需要對(duì)房地產(chǎn)稅有太多的擔(dān)心，這主要有三點(diǎn)考慮：

第一，房地產(chǎn)稅立法和推進(jìn)是財(cái)稅體系方面的改革內(nèi)容，而不能簡(jiǎn)單理解為房地產(chǎn)市場(chǎng)要打壓要課稅。這是利好財(cái)稅體系的建立，尤其是從房地產(chǎn)角度看，交易環(huán)節(jié)未來(lái)會(huì)減稅，類似近期的增值稅附加稅和印花稅等，而持有環(huán)節(jié)會(huì)增稅，這是結(jié)構(gòu)性的大轉(zhuǎn)變。

第二，房地產(chǎn)稅即便是征收，對(duì)于剛需購(gòu)房者本身沒(méi)有太多關(guān)系。比如上海人均60平方米以下的住房本身也不征稅，面積基本考慮到了剛需和改善型需求，所以對(duì)于這部分人來(lái)說(shuō)影響不大。而即便是征稅，粗略估計(jì)，稅款額估計(jì)是房?jī)r(jià)款的0.1%，也不是很大的成本，或者說(shuō)征稅會(huì)比較謹(jǐn)慎，也會(huì)考慮很多減稅免稅的概念。

第三，對(duì)于房地產(chǎn)稅，老百姓會(huì)問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題，即還要不要買房？房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)下跌？對(duì)于是否要買房，從自住角度看，宜早不宜遲；而從房?jī)r(jià)本身來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)稅若是真的執(zhí)行到位，會(huì)倒逼部分房東將房子進(jìn)行出租，這是利好房?jī)r(jià)去泡沫和鼓勵(lì)租賃市場(chǎng)發(fā)展的。

結(jié)論

2019年，對(duì)于經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，樓市調(diào)控和貨幣政策雙雙發(fā)生變化。對(duì)于晉城樓市來(lái)說(shuō)，近期多宗土地成交，各樓盤也已經(jīng)積極開展新一年的工作……2019年，晉城將進(jìn)入新一輪的行情。