一季度，城區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，攻堅克難，依靠老城更新和保護項目以及新能源公交車購置項目的拉動，城區(qū)固定資產(chǎn)投資順利實現(xiàn)“開門紅”。

一、 固定資產(chǎn)投資完成情況

一季度，城區(qū)固定資產(chǎn)投資完成58140萬元，同比增長32.2%，增速比上月高10.5個百分點，高于全市平均速度20.9個百分點，增速排名全市第二。

分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)投資402萬元，去年同期沒有投資，占全部投資比重為0.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資155萬元，同比下降89%，占全部投資比重為0.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資57583萬元，同比增長21%, 占全部投資比重99%。

從投資構成看，建安工程投資完成16993萬元，同比下降54.5%，占固定資產(chǎn)投資比重為29.2%；設備工器具購置完成投資14493萬元，增長4.7倍，占固定資產(chǎn)投資比重為24.9%；其他費用投資26654萬元，同比增長5.6倍，占固定資產(chǎn)投資比重為45.9%。

二、固定資產(chǎn)投資運行主要特點

1、老城更新保護項目是拉動城區(qū)固定資產(chǎn)投資增長的主要動力。一季度，全城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資完成34392萬元，同比增長53.2%，占全部固定資產(chǎn)投資的59.2%。其中屬于老城更新和保護項目的景忠橋片區(qū)棚戶區(qū)A塊地改造和景德橋片區(qū)棚戶區(qū)A、B塊地改造項目一季度共完成投資18886萬元，占全部房地產(chǎn)開發(fā)投資的54.9%，拉動城區(qū)固定資產(chǎn)投資增長42.9個百分點，是城區(qū)固定資產(chǎn)投資增長的重要支撐。

2、基礎設施投資大幅增長。一季度，城區(qū)基礎設施投資完成20525萬元，同比增長3.4倍，是拉動城區(qū)固定資產(chǎn)投資增長的另一個引擎，有效彌補了其他領域的投資下降。

三、一季度固定資產(chǎn)投資存在主要問題

1、城區(qū)一季度固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有憂。一季度全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成5.8億，同比增長32.2%。但除去老城更新和保護兩個項目的拆遷補償費1.89億和新能源公交車購置的1.45億，一季度城區(qū)實際投資僅為2.46億元，與去年同期相比下降44.1%，故城區(qū)一季度實際固定資產(chǎn)投資與去年同期相比呈下降態(tài)勢。而老城在庫項目的拆遷補償費已接近支完，景忠橋B和C地塊項目還未開工，不達入庫條件，征補費2.1億無法入統(tǒng)；新能源公交車購置已全部報完，后續(xù)如果沒有新的投資增長點，城區(qū)固定資產(chǎn)投資將會呈現(xiàn)下行態(tài)勢，需引起高度重視。

2、八個鎮(zhèn)（辦）固定資產(chǎn)投資完成不均衡。從一季度各鎮(zhèn)（辦）完成投資來看，東街、西街和北街三個辦事處順利完成區(qū)發(fā)改下發(fā)的一季度固定資產(chǎn)投資任務，分別完成172.5%、137.8%、118.1%；而排名后四位的開發(fā)區(qū)辦事處、北石店鎮(zhèn)、西上莊辦事處和鐘家莊辦事處僅完成目標的0%、22%、24%、24.3%，離完成一季度固定資產(chǎn)投資目標差距很大。而且，北石店鎮(zhèn)、西上莊辦事處、鐘家莊辦事處這三個鎮(zhèn)（辦）全年固定資產(chǎn)投資目標為全城區(qū)最大，如不采取切實可行的措施，完成全年目標堪憂，以上四個鎮(zhèn)（辦）需引起高度重視。

具體一季度各鎮(zhèn)辦固定資產(chǎn)投資完成情況如下表：

3、民間固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)13個月下降。一季度，城區(qū)民間固定資產(chǎn)投資完成19265萬元，同比下降42.7%；從去年3月份開始，城區(qū)民間固定資產(chǎn)投資增速已經(jīng)連續(xù)13個月負增長，且無回暖跡象。民間固定資產(chǎn)投資對城區(qū)經(jīng)濟起到非常重要的作用，它是反映市場活力的重要指標，且民間投資項目建成投產(chǎn)后，會對城區(qū)后續(xù)的就業(yè)、稅收收入都有很大影響，需引起高度重視。

四、三點建議

1、加快項目的開復工力度。一季度，城區(qū)在庫有96個固定資產(chǎn)投資項目，只有49個項目有投資額，開工率僅為51%。項目是固定資產(chǎn)投資的支撐，全城區(qū)上下要攻堅克難，借全市深化轉型項目建設年項目集中開工月活動之勢，加快城區(qū)續(xù)建項目的復工速度以及新開工項目的施工進度，特別是景忠橋B地塊、景忠橋C地塊、金建街、白水街西延、崇實路等民生領域項目，盡早達到入庫條件，成為新的投資增長點。

2、創(chuàng)新投資項目入庫機制，確保新開工項目及時入庫。全城區(qū)上下要加強溝通聯(lián)系，尤其是與鎮(zhèn)（辦）、發(fā)改、住建、經(jīng)信要實現(xiàn)投資項目信息資源共享機制，確保新開工項目應統(tǒng)盡統(tǒng)，準確反映城區(qū)固定資產(chǎn)投資狀況。

3、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全城區(qū)上下要根據(jù)市委市政府實施“六最”營商環(huán)境的總體要求，繼續(xù)簡政放權，創(chuàng)新服務方式，簡化辦事程序，努力實現(xiàn)“最多跑一次”，激發(fā)市場主體活力，尤其是民營企業(yè)的投資欲望，真正做到信息多跑路、群眾少跑腿，為各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一流的服務和保障。