為了進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生行為，維護(hù)招生秩序，促進(jìn)教育公平，根據(jù)《義務(wù)教育法》、教育部辦公廳《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2019〕1號）、晉城市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》（晉市政發(fā)〔2018〕39號）等文件精神，制定2019年市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生實(shí)施方案，經(jīng)晉城市規(guī)范市區(qū)中小學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布。

　　一、指導(dǎo)思想：以習(xí)主席新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和全國教育大會(huì)精神，構(gòu)建面向每一位適齡少年兒童的教育服務(wù)體系，進(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)校招生制度和運(yùn)行機(jī)制，依法保障適齡少年兒童平等接受義務(wù)教育的合法權(quán)益，維護(hù)教育公平，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持義務(wù)教育劃片免試、相對就近及房戶一致優(yōu)先入學(xué)原則，結(jié)合市區(qū)教育資源，切實(shí)保障適齡少年兒童接受義務(wù)教育合法權(quán)益。

　　(二)堅(jiān)持“兩為主”原則。按照《義務(wù)教育法》和《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）文件要求，堅(jiān)持以“流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”，切實(shí)保障符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育。

　　(三)堅(jiān)持規(guī)范有序、簡化便捷原則。嚴(yán)格遵守教育部中小學(xué)招生“十項(xiàng)禁令”，建立招生信息公開制度、誠信制度和社會(huì)監(jiān)督制度，強(qiáng)化過程管理，規(guī)范招生秩序，優(yōu)化報(bào)名流程，簡化報(bào)名手續(xù)，保持招生政策延續(xù)性，實(shí)施陽光招生，逐步實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一次”，努力提高群眾滿意度。

　　三、招生辦法及步驟

　?。ㄒ唬┬W(xué)段：小學(xué)段新生招生遵照“免試、劃片、相對就近入學(xué)”的原則，采取“網(wǎng)上登記+學(xué)校驗(yàn)證錄取”的辦法進(jìn)行。具體步驟為：

　　1.招生對象：在城區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)實(shí)際居住，且年齡滿6周歲（2013年8月31日前出生）的城區(qū)戶籍適齡兒童和符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。

　　2.網(wǎng)上登記

　　8月5日至9日，在“晉城市2019年市區(qū)小學(xué)一年級信息登記系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://www.jcxxbm.cn）進(jìn)行信息登記。監(jiān)護(hù)人要如實(shí)進(jìn)行信息登記，保證信息真實(shí)性，凡填報(bào)虛假信息和未登記信息的，取消報(bào)名資格，后果由監(jiān)護(hù)人自負(fù)。網(wǎng)上登記截止日期為8月9日24時(shí)。

　　8月15日至23日，由監(jiān)護(hù)人在“晉城市2019年市區(qū)小學(xué)一年級信息登記系統(tǒng)”打印《晉城市2019年市區(qū)小學(xué)一年級信息登記表》。

　　3.學(xué)校驗(yàn)證錄取

　　8月17日至18日，城區(qū)戶籍適齡兒童，到戶籍所在地對應(yīng)服務(wù)片區(qū)的學(xué)校進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)證時(shí)攜帶如下證件：

　?。?）《晉城市2019年市區(qū)小學(xué)一年級信息登記表》；

　　（2）戶口簿；

　　（3）和常住地戶口簿地址一致的房產(chǎn)證明（房產(chǎn)證/購房合同/購房收據(jù)等）；

　　（4）預(yù)防接種證和預(yù)防接種情況審核報(bào)告單。

　　驗(yàn)證后符合入學(xué)條件的，由學(xué)校根據(jù)學(xué)位情況進(jìn)行錄取。

　　8月22日至23日，符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，選擇到居住地相對就近且有空余學(xué)位的公辦小學(xué)進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)證時(shí)攜帶如下證件：

　　（1）《晉城市2019年市區(qū)小學(xué)一年級信息登記表》；

　?。?）父母雙方或法定監(jiān)護(hù)人居住情況證明材料（居住證/流動(dòng)人員服務(wù)管理卡）；

　　（3）父母雙方或法定監(jiān)護(hù)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況證明材料（創(chuàng)業(yè)就業(yè)證/勞動(dòng)合同備案表/營業(yè)執(zhí)照等）；

　　（4）預(yù)防接種證和預(yù)防接種情況審核報(bào)告單。

　　驗(yàn)證后符合入學(xué)條件的，由學(xué)校根據(jù)空余學(xué)位情況，按照《居住證》等有效證件簽發(fā)時(shí)間順序進(jìn)行錄取。

　　非城區(qū)戶籍，不符合入學(xué)條件的適齡兒童，原則上回戶籍所在地接受義務(wù)教育。

　　4.辦理緩學(xué)等情況：城區(qū)戶籍因身體狀況等需要延緩入學(xué)的適齡兒童，其父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)在學(xué)年開始前提出申請，報(bào)城區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局核準(zhǔn)備案。緩學(xué)期為1年，緩學(xué)期滿如不能就學(xué)，應(yīng)當(dāng)重新提出緩學(xué)申請。

　　申報(bào)材料：（1）延緩入學(xué)申請書；（2）戶口簿；（3）縣級及以上醫(yī)療單位等證明材料。

　　（二）初中段：初中段新生招生遵照“免試、就近、劃片、分配”的原則進(jìn)行。具體步驟為：

　　1.審核

　　凡參加2019年小升初的學(xué)生，必須是在晉城市教育局及城區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局基教科運(yùn)行的“全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)”注冊備案的六年級學(xué)生。市區(qū)各小學(xué)校組織學(xué)生認(rèn)真填寫“晉城市城區(qū)小學(xué)生信息一覽表”。

　　具有市區(qū)戶籍的六年級學(xué)生提供：（1）和現(xiàn)家庭常住地址一致的戶口簿；（2）學(xué)籍卡；（3）和現(xiàn)常住地戶口薄家庭住址一致的房產(chǎn)證明（房產(chǎn)證/購房合同/購房收據(jù)等材料）；（4）適齡兒童戶籍與父母戶籍（或法定監(jiān)護(hù)人）和現(xiàn)家庭住址二者一致（戶口簿和房產(chǎn)證戶主為孩子父母親或法定監(jiān)護(hù)人）；（5）持有市區(qū)戶籍，現(xiàn)小學(xué)在外地就讀，且在“全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)”注冊，原就讀地教育行政部門備案，確需回市區(qū)就讀初中的學(xué)生，其監(jiān)護(hù)人要向晉城市規(guī)范市區(qū)中小學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)組提供“個(gè)人就學(xué)申請、原就讀小學(xué)義務(wù)教育證書、學(xué)籍卡、市區(qū)戶籍及現(xiàn)住地房產(chǎn)證”等材料，于7月15日至31日到晉城市城區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局基教科登記。

　　符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女提供：

　?。?）父母雙方市區(qū)現(xiàn)居住地1年以上居住證、房產(chǎn)證明或暫住地租房合同正式文本；　

　　（2）父母雙方或法定監(jiān)護(hù)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)證；

　?。?）父母雙方與用人單位簽訂的用工合同（合同文本必須是規(guī)范的勞動(dòng)合同文本）或工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照（納稅依據(jù)）；

　　（4）學(xué)籍卡。

　　以上所涉及的證件材料，由家長或法定監(jiān)護(hù)人提供，學(xué)校負(fù)責(zé)收集、整理、審核，審核確認(rèn)無誤后，必須由家長或法定監(jiān)護(hù)人、班主任、校長簽字確認(rèn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)城區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局基教科。城區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局基教科對各學(xué)校上報(bào)的學(xué)生信息進(jìn)行匯總、分類作出詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。

　　2.分配

　　晉城市規(guī)范市區(qū)中小學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對小學(xué)畢業(yè)學(xué)生統(tǒng)一進(jìn)行分配，小學(xué)畢業(yè)學(xué)生在8月20日到原就讀小學(xué)領(lǐng)取初中入學(xué)通知書，并按通知書要求的報(bào)到時(shí)間到所分配中學(xué)報(bào)到。具體分配程序是：

　?。?）持有市區(qū)戶籍，且在“全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)”注冊，市教育局、區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局基教科備案的小學(xué)畢業(yè)生，按照免試就近入學(xué)的原則，分配到相應(yīng)的初中學(xué)校。

　?。?）非市區(qū)戶籍的學(xué)生，根據(jù)《義務(wù)教育法》及晉城市教育局《關(guān)于2012年應(yīng)屆初中畢業(yè)生參加中考有關(guān)問題的通知》（晉市教基字〔2012〕22號）文件精神，應(yīng)返回戶籍所在地接受初中段義務(wù)教育，可享受優(yōu)質(zhì)高中分配到校指標(biāo)的政策。對證件齊全的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女可以分配到相對就近學(xué)校就讀，但不享受優(yōu)質(zhì)高中分配到校指標(biāo)。

　?。?）對城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的北石店鎮(zhèn)、鐘家莊辦事處、西上莊辦事處戶籍的小學(xué)畢業(yè)生，市區(qū)購有住房，孩子隨父母居住在市區(qū)并在市區(qū)內(nèi)小學(xué)就學(xué)、在學(xué)籍管理部門備案的，法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)出具與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同或工商部門的營業(yè)執(zhí)照、戶籍證明、市區(qū)內(nèi)房產(chǎn)證，在原就讀小學(xué)進(jìn)行登記，各小學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到城區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局基礎(chǔ)教育科進(jìn)行申請登記，可分配到相對就近學(xué)校就讀，但不享受優(yōu)質(zhì)高中分配到校指標(biāo)。

　?。?）具有市區(qū)戶籍、學(xué)籍的學(xué)生，因市區(qū)公益性建設(shè)、舊城改造、城中村改造等原因，住址發(fā)生變動(dòng)的，學(xué)生監(jiān)護(hù)人要充分考慮就學(xué)因素（在服務(wù)范圍內(nèi)就讀并符合其他有關(guān)規(guī)定，可享受優(yōu)質(zhì)高中到校指標(biāo)），選擇在學(xué)生戶籍所在地所屬學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)居?。ㄈ艨鐓^(qū)域租房就學(xué)不享受優(yōu)質(zhì)高中到校指標(biāo)），憑戶口簿、拆遷證明和現(xiàn)住地所在社區(qū)或居委證明，按照招生方案要求，分配到相應(yīng)的學(xué)校。

　?。ㄈ┫嚓P(guān)材料認(rèn)定時(shí)限：本區(qū)初中、小學(xué)新生招生中涉及的學(xué)生戶籍、房產(chǎn)證明（學(xué)生或其直系親屬自購且持主要產(chǎn)權(quán)的居住類房產(chǎn)）的統(tǒng)計(jì)基準(zhǔn)日為2019年6月30日。

　　四、保障措施

　　1.招生工作在晉城市規(guī)范市區(qū)中小學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對招生工作全程參與管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，處理招生工作過程中所遇到的情況和問題。嚴(yán)格控制市區(qū)中小學(xué)班容量，小學(xué)班額原則上不超過45人，初中班額原則上不超過50人，確保正常的招生秩序和入學(xué)工作的公平公正。

　　2.市區(qū)中小學(xué)校繼續(xù)實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)模式，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，大力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，有效緩解市區(qū)中小學(xué)班容量過大的壓力。

　　3.實(shí)行電腦配位陽光編班。各中小學(xué)校8月25日前要把本校今年新生班級的班主任教師、任課教師花名通過合理搭配，均衡配置,以班編組，上報(bào)晉城市規(guī)范市區(qū)中小學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案(市直中小學(xué)發(fā)至jcsjyjjjk@163.com郵箱，城區(qū)中小學(xué)發(fā)至jyjrlm@163.com郵箱)。8月28日，市、區(qū)教育行政部門要組織所屬學(xué)校，集中時(shí)間、集中地點(diǎn)，把學(xué)生按男女生比例編排后輸入電腦，實(shí)行電腦配位，隨機(jī)編班。由班主任為代表現(xiàn)場抽取所帶班級，當(dāng)場公布、當(dāng)場張貼在學(xué)校公示欄內(nèi)，確保9月1日正式開學(xué)。

　　4.嚴(yán)格落實(shí)教育部普通中小學(xué)招生“十條禁令”，市區(qū)各義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何理由拒絕具有本學(xué)校服務(wù)區(qū)域內(nèi)城區(qū)戶籍的學(xué)生入學(xué)。市、區(qū)教育行政部門進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)招生工作的監(jiān)督管理，重點(diǎn)糾正違規(guī)不按就近原則安排入學(xué)、隨意接收擇校生、超規(guī)模、大班額、虛假招生宣傳等違規(guī)行為。堅(jiān)決從嚴(yán)查處弄虛作假，謀取私利，違反廉潔自律規(guī)定的行為。對于有令不行、有禁不止，憑借職權(quán)，干擾正常招生工作，影響學(xué)校教學(xué)秩序的單位和工作人員，將依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)追究，絕不姑息。

　　五、其它

　　1.各小學(xué)校在“晉城市2019年市區(qū)小學(xué)一年級信息登記報(bào)名系統(tǒng)”中被錄取的一年級新生，由錄取學(xué)校統(tǒng)一注冊學(xué)籍，未經(jīng)在系統(tǒng)錄取的將不予注冊。

　　2.適齡兒童父母或法定監(jiān)護(hù)人必須在本方案所規(guī)定的相關(guān)時(shí)限內(nèi)，督促適齡兒童按時(shí)報(bào)名入學(xué)。

　　3.民辦中小學(xué)校要與公辦學(xué)校同步招生，不得提前招生。要嚴(yán)格按照規(guī)定軌制、班額進(jìn)行招生。各民辦學(xué)校原則上在城區(qū)范圍內(nèi)招生，不得跨區(qū)域招生。

　　4.各學(xué)校要依法保障服務(wù)范圍內(nèi)能夠接受普通教育隨班就讀的適齡殘疾少年兒童就近入學(xué)，實(shí)現(xiàn)“零拒絕”。

　　5.烈士和現(xiàn)役軍人子女、市（區(qū)）政府引進(jìn)的高級人才子女等按照國家有關(guān)政策執(zhí)行。

　　6. 招生工作期間，晉城市規(guī)范市區(qū)中小學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)立咨詢電話：2250412（城區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局）、2066199（市教育局）提供招生政策咨詢服務(wù)，方便廣大人民群眾。

晉城市教育局

2019年6月10日

2019年晉城市區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育學(xué)校劃分方案