晉城市新建建筑規(guī)劃階段節(jié)能審查管理規(guī)定?

第一條[目的依據(jù)]為了加強本市新建建筑節(jié)能管理，降低建筑使用能耗，有效利用可再生能源，從源頭上推進我市建筑節(jié)能工作，根據(jù)國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》、《山西省民用建筑節(jié)能條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條[適用范圍]本市行政區(qū)域內(nèi)新建建筑規(guī)劃階段的節(jié)能審查及監(jiān)管，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑，是指居住建筑、公共建筑和工業(yè)建設(shè)項目中具有民用建筑功能的建筑。

第三條[主管部門]市城市規(guī)劃主管部門和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本市中心城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建建筑規(guī)劃階段節(jié)能審查監(jiān)管工作。兩部門要協(xié)同配合，各司其職，確保各項節(jié)能措施的落實。

市轄各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)新建建筑規(guī)劃階段的節(jié)能審查監(jiān)管工作。

第四條[宣傳貫徹]廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應當加強對民用建筑節(jié)能法律、法規(guī)、標準和其它知識的宣傳，并對民用建筑節(jié)能行為進行輿論監(jiān)督。

市城市規(guī)劃主管部門要積極引導規(guī)劃編制、工程設(shè)計單位進一步加強技術(shù)人員對節(jié)能技術(shù)規(guī)范、標準和法規(guī)的學習，組織技術(shù)骨干積極參加培訓，學習新技術(shù)、新標準，強化貫徹節(jié)能標準意識，提高節(jié)能設(shè)計水平。

第五條[發(fā)展導向]建設(shè)、設(shè)計、施工單位應當優(yōu)先使用經(jīng)推廣認定、備案登記和公示的節(jié)能材料和產(chǎn)品，不得選用列入禁止使用目錄的材料、產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和設(shè)備。鼓勵采用優(yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標準的建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、用能系統(tǒng)及相應的施工工藝、技術(shù)措施等。

第六條[節(jié)能標準]建設(shè)項目的建設(shè)、設(shè)計、審查、施工、檢測、監(jiān)理等單位應當執(zhí)行國家和我省建筑節(jié)能強制性標準。省建筑節(jié)能強制性標準優(yōu)于國家標準或者行業(yè)標準的，應當執(zhí)行省建筑節(jié)能強制性標準。?

第七條[規(guī)劃階段節(jié)能審查]編制城市詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃，應當按照民用建筑節(jié)能要求設(shè)立建筑節(jié)能專篇。按照低碳、宜居、綠色、生態(tài)的理念，認真分析研究城鎮(zhèn)布局、功能分區(qū)，合理確定建筑的布局、形狀和朝向等內(nèi)容。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查，城市、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃建筑節(jié)能專篇內(nèi)容及深度符合要求的，才能對該規(guī)劃進行審定。經(jīng)審定通過的詳細規(guī)劃，是建筑方案設(shè)計的重要依據(jù)。（城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃建筑節(jié)能專篇內(nèi)容及深度要求詳見附件1）

第八條[設(shè)計條件下達]城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門下達的民用建設(shè)工程項目規(guī)劃設(shè)計條件，應當包含節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材等民用建筑節(jié)能指標及建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容的要求。建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計條件分為強制性和指導性，強制性條文必須嚴格執(zhí)行。（規(guī)劃設(shè)計條件中建筑節(jié)能部分內(nèi)容要求詳見附件2）

第九條[建筑方案節(jié)能設(shè)計及審查]設(shè)計單位編制的建筑設(shè)計方案文本中應當有建筑節(jié)能設(shè)計專項說明。

建設(shè)單位辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)，在向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送建筑設(shè)計方案時，應同時填寫《民用建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計方案審查意見表》（附件3）。

經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查，設(shè)計方案文本中建筑節(jié)能專篇的內(nèi)容和深度符合要求的，對該方案進行審定備案，并在《民用建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計方案審查意見表》上簽字蓋章。經(jīng)審定通過的建筑設(shè)計方案，是建設(shè)單位進行施工圖設(shè)計及辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的重要依據(jù)。

第十條[施工圖節(jié)能設(shè)計及審查]設(shè)計單位在進行施工圖設(shè)計時，應當單設(shè)符合編制深度規(guī)定要求的建筑節(jié)能設(shè)計專篇和熱工計算書。設(shè)計單位應設(shè)立專門的機構(gòu)和人員，由取得個人“建筑節(jié)能設(shè)計資格專用章”的設(shè)計人員對施工圖設(shè)計文件實行建筑節(jié)能專項審核。

施工圖審查機構(gòu)應對施工圖設(shè)計文件中的建筑節(jié)能設(shè)計專篇和熱工計算書進行審查，經(jīng)審查合格的項目才能出具建筑節(jié)能設(shè)計備案表及施工圖審查合格書。施工圖設(shè)計文件中的建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容應當由審查人員簽字，并經(jīng)施工圖審查機構(gòu)蓋章確認。

建設(shè)單位申請辦理施工許可手續(xù)，應當向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計文件及經(jīng)城城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意并蓋章的《民用建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計方案審查意見表》進行備案，同時應填寫《建筑能效理論預測評標識審查表》（附件4、5）。（建筑方案節(jié)能設(shè)計內(nèi)容深度及審查要點詳見附件6、建筑能效理論預測評標識注意事項詳見附件7）

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對報建項目節(jié)能措施進行審查，認定能效理論預測評標識等級，對不符合節(jié)能要求的報建項目不予核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

第十一條[節(jié)能設(shè)計變更]經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件所確定的建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容，不得擅自變更。確需變更的，應當報原審查機關(guān)重新審查備案。

第十二條[相關(guān)單位責任]城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責規(guī)劃設(shè)計方案的節(jié)能審查工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責建筑能效理論預測評標識的節(jié)能審查工作。

建設(shè)單位需嚴格遵守國家有關(guān)建筑節(jié)能的法律法規(guī)和技術(shù)標準，履行法定義務(wù)，依法對民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量負總責。要按照建筑節(jié)能強制性標準和下達的規(guī)劃條件委托設(shè)計，不得擅自修改節(jié)能設(shè)計文件，不得明示或暗示設(shè)計單位違反建筑節(jié)能設(shè)計強制性標準進行設(shè)計。

設(shè)計單位要嚴格按照建筑節(jié)能強制性標準和下達的規(guī)劃條件進行設(shè)計，不得使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。

施工圖審查機構(gòu)不得對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準和可再生能源利用要求的施工圖設(shè)計文件出具施工圖審查合格書。

第十三條[責任追究]違反本規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)等部門、單位，參照《山西省民用建筑節(jié)能條例》中的有關(guān)條款追究其相關(guān)責任。

第十四條[其它情況]農(nóng)民自建低層住宅及臨時建筑不適用本規(guī)定，但鼓勵采用建筑節(jié)能措施。

第十五條[未定事項]本規(guī)定未定事項，相關(guān)法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條[解釋機關(guān)]本規(guī)定由市城市規(guī)劃主管部門負責解釋。

第十七條[施行日期]本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

附件：

1、城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃建筑節(jié)能專篇內(nèi)容及深度要求

2、規(guī)劃設(shè)計條件中建筑節(jié)能部分內(nèi)容要求

3、民用建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計方案審查意見表

4、居住建筑建筑能效理論預測評標識審查表

5、公共建筑建筑能效理論預測評標識審查表

6、建筑方案節(jié)能設(shè)計內(nèi)容深度及審查要點

7、建筑能效理論預測評標識注意事項

附件1：?

城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃建筑節(jié)能專篇內(nèi)容及深度要求

一、明確氣候條件：包括規(guī)劃范圍所處地理位置、熱工分區(qū)及主要氣候條件。氣候條件應明確采暖期室外平均溫度、采暖度日數(shù)、空調(diào)度日數(shù)、年平均空氣濕度、太陽輻射主導風向及頻率等有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計的條件。

二、建筑選址要求：建筑選址要全面分析規(guī)劃范圍內(nèi)氣候、土質(zhì)、水質(zhì)、地形、周圍環(huán)境及能源利用條件等因素，盡量爭取適宜的微氣候環(huán)境,為建筑節(jié)能創(chuàng)造條件。建筑基址宜選擇在向陽、避風的平地或山坡上以利于日照和減少熱損失；宜選擇滿足日照間距要求，不受周圍其他建筑物嚴重遮擋的基址；宜選擇太陽能、地源熱泵等可再生能源應用條件優(yōu)越的基址；不宜選擇在山谷、洼地、溝底等凹型地域，避免形成對建筑物的“霜凍效應”。

三、總平面布局要求：規(guī)劃總平面布局要全面分析日照、風向、氣溫、雨雪等因素，充分利用建筑所在環(huán)境的自然資源和條件，遵循氣候適宜性規(guī)劃設(shè)計方法和技術(shù)措施，盡量改善建筑的日照和風環(huán)境，避免季風干擾，組織內(nèi)部氣流，建立氣候防護單元，形成優(yōu)化微氣候的良好界面。如采用行列式布局以爭取最好的建筑朝向并有利于通風；采用錯列式避免“風影效應”；在圍合、半圍合布置時將開口的位置和方位面向最佳的采光方向并要避開不利風向；盡量加大建筑物之間的間距，減少建筑群間的硬化地面，推廣空間立體綠化體系，減少地面對建筑物的反射輻射，減輕區(qū)域的熱島現(xiàn)象等。

四、建筑朝向要求：確定建筑朝向要分析日照、風向等影響建筑節(jié)能的因素，在盡量滿足冬季能獲得足夠的日照并避開主導風向，夏季能利用自然通風并防止太陽輻射的原則下確定建筑最佳朝向。居住建筑應優(yōu)先采用南北向或接近南北向的建筑布局，以利于冬季日照、保溫。當采用東西朝向或接近東西朝向時，規(guī)劃設(shè)計方案中應有具體的遮陽方案。

五、建筑間距要求：建筑間距要結(jié)合日照標準和節(jié)能、節(jié)地等原則綜合考慮，居住建筑的間距應滿足建筑日照標準要求，規(guī)劃總平面方案應對日照分析依據(jù)和分析結(jié)果加以說明。

六、建筑形狀要求：要根據(jù)本地區(qū)氣候條件，冬、夏季太陽輻射強度、風環(huán)境、圍護結(jié)構(gòu)構(gòu)造形式等各方面的因素，權(quán)衡利弊，兼顧不同類型的建筑造型。居住建筑的體型應簡潔，不要太復雜，盡可能地減少房間的外圍護面積，凹凸面不要過多，以達到節(jié)能的目的。建筑物體形系數(shù)超過限值的必須按有關(guān)節(jié)能設(shè)計標準的規(guī)定對該建筑進行權(quán)衡判斷，并采取相應措施，確保建筑物耗熱量指標控制在規(guī)定水平。

七、綠化要求：規(guī)劃總平面的綠地率和綠化布置要按照項目所在地的綠化管理規(guī)定及規(guī)劃設(shè)計條件中確定的綠地率進行綠化配置。宜采用生態(tài)綠地、墻體綠化、屋頂綠化等多樣化的綠化方式，對喬木、灌木和攀緣植物進行合理配置，構(gòu)成高、中、低等多層次的符合生態(tài)結(jié)構(gòu)，起到遮陽、降溫的作用。在居住建筑的陽面，應充分考慮夏季遮陽和冬季日照要求，宜選用落葉樹種。當采用建筑屋頂綠化或墻面綠化時、其綠化面積可按照有關(guān)規(guī)定折算為項目的綠化指標。

八、可再生能源建筑一體化應用要求：詳細規(guī)劃應對本規(guī)劃范圍內(nèi)太陽能、風能、淺層地能等可再生能源建筑一體化應用條件進行調(diào)查研究，并提出可再生能源建筑應用意見。具備應用條件的，規(guī)劃總平面的布局和建筑的朝向、間距等應有利于可再生能源建筑一體化應用。新建的公共建筑和既有大型公共建筑節(jié)能改造，應當選擇應用一種以上可再生能源。新建12層及以下的居住建筑、高層居住建筑的逆12層和有生活熱水需求的醫(yī)院、學校、賓館、洗浴場所等公共建筑應在規(guī)劃設(shè)計方案中明確太陽能熱水建筑一體化應用。凡在規(guī)劃設(shè)計方案中未按規(guī)定設(shè)計可再生能源建筑一體化應用的，建設(shè)單位應提供不應用的書面說明或不宜應用的相關(guān)技術(shù)文件。

附件2：?

規(guī)劃設(shè)計條件中建筑節(jié)能部分內(nèi)容要求?

一、強制性條件

1、布局、形狀、朝向和體形系數(shù)；

2、日照標準；

3、屋面、外墻、地下室頂板等圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)，居住建筑的熱惰性指標；

4、建筑的耗熱量、采暖耗煤量指標。

5、不同朝向窗墻面積比；

6、外窗的開啟方式、傳熱系數(shù)、遮陽系數(shù)或遮陽率、氣密性等級；

7、采暖系統(tǒng)分戶計量、分室可調(diào)設(shè)計要求；

8、新建12層及以下的居住建筑、高層居住建筑的逆12層和有生活熱水需求的醫(yī)院、學校、賓館、洗浴場所等公共建筑應在規(guī)劃設(shè)計方案中明確太陽能熱水建筑一體化應用。凡在建筑設(shè)計方案中未按規(guī)定設(shè)計可再生能源建筑一體化應用的，建設(shè)單位應提供不應用的書面說明或不宜應用的相關(guān)技術(shù)文件；

9、景觀照明的范圍、照度（lx）、照明功率因素補償情況和能耗密度；

10、其他節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水等民用建筑節(jié)能指標。

二、指導性條件

1、太陽能發(fā)電系統(tǒng)與建筑一體化應用設(shè)計要求；?

2、太陽能采暖系統(tǒng)與建筑一體化應用設(shè)計要求；

3、地下水源、地表水源、污水源、土壤源、空氣源等熱泵采暖熱源技術(shù)應用；

4、屋頂綠化、外墻垂直綠化等空間立體綠化體系設(shè)計要求；

5、被動式太陽能、通風設(shè)計及自然采光、遮陽、太陽光導光采光系統(tǒng)設(shè)計等要求；

6、雨水回收、工業(yè)余熱利用設(shè)計要求；

7、其他節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材設(shè)計要求如要求盡量設(shè)置節(jié)水潔具、節(jié)電電器；注重低成本技術(shù)和產(chǎn)品的集成、推廣；盡量采用普通建筑材料，著重技術(shù)的適宜性，降低材料與技術(shù)成本等。

附件3：

民用建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計方案審查意見表

附件4：

居住建筑建筑能效理論預測評標識審查表

附件5：

公共建筑建筑能效理論預測評標識審查表

附件6：

建筑方案節(jié)能設(shè)計內(nèi)容深度及審查要點

一、建筑方案節(jié)能設(shè)計要點

1、合理選擇建筑平面形狀，盡量避免太多凹凸面，有效控制建筑體型系數(shù)，降低單位能耗。

2、新建住宅建筑要嚴格限制使用外凸（飄）窗和落地窗。

3、屋面保溫層不宜選用密度大、導熱系數(shù)較高、吸水率較大的保溫材料。

4、建筑立面設(shè)計應與建筑外遮陽設(shè)計相結(jié)合。

5、外窗要限制使用保溫性和氣密性較差的推拉、單玻窗。

6、采暖系統(tǒng)要實現(xiàn)水力平衡和分室可控、按熱計量。

7、限制采用封閉式建筑組合，對平面成“U”型的居住建筑組團，開口應盡可能朝向夏季主導風向。

8、新建12層及以下的居住建筑、高層居住建筑的逆12層和有生活熱水需求的醫(yī)院、學校、賓館、洗浴場所等公共建筑的太陽能熱水系統(tǒng)應與建筑一體化設(shè)計。

二、建筑專業(yè)節(jié)能審查要點

（一）各朝向窗墻面積比、屋頂透明部分面積與屋頂總面積比；

（二）體形系數(shù)；

（三）各部位圍護結(jié)構(gòu)保溫構(gòu)造;

1、居住建筑采用節(jié)能設(shè)計登記表時：

（1）屋頂、外墻、不采暖樓梯間、門窗及接觸室外空氣和不采暖地下室地板等各部位圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)；?

（2）外門窗氣密性等級，窗戶類型，通風換氣設(shè)施。

（3）節(jié)能設(shè)計結(jié)果；

2、居住建筑采用節(jié)能設(shè)計熱工計算表時：

（1）屋頂、外墻、不采暖樓梯間、門窗及接觸室外空氣和不采暖地下室地板圍護結(jié)構(gòu)耗熱量指標限值；

（2）圍護結(jié)構(gòu)各傳熱面積（F）、傳熱系數(shù)（K）、傳熱系數(shù)的修正系數(shù)（ε），及其單位建筑面積的傳熱耗熱量、各圍護結(jié)構(gòu)的保溫構(gòu)造做法；

（3）單位建筑面積空氣滲透耗熱量；

（4）單位建筑面積的建筑物內(nèi)部得熱；

（5）建筑物耗熱量指標；

（6）建筑物的耗熱量指標與其耗熱量指標限值比較，調(diào)整圍護結(jié)構(gòu)的保溫構(gòu)造做法 ；

（7）外門窗氣密性等級、窗戶類型及通風換氣設(shè)施；

（8）節(jié)能設(shè)計結(jié)果。

3、公共建筑采用建筑熱工性能判斷表時：

（1）各部位圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)；

（2）外門窗及玻璃幕墻氣密性等級；

（3）窗戶遮陽系數(shù)，遮陽設(shè)施構(gòu)造做法的設(shè)計（無集中空調(diào)時，不考慮遮陽）；

（4）可見光透射比，玻璃類型的選擇；

（5）節(jié)能設(shè)計結(jié)果。

4、公共建筑采用建筑熱工性能權(quán)衡判斷計算表時：

（1）設(shè)定的參照建筑；

（2）參照建筑窗墻面積比、屋頂透明部分面積與屋頂總面積比、體形系數(shù)；

（3）參照建筑各圍護結(jié)構(gòu)傳熱面積（F）、傳熱系數(shù)（K）、傳熱系數(shù)的修正系數(shù)（ε）；

（4）參照建筑圍護結(jié)構(gòu)采暖能耗量；

（5）設(shè)計建筑各圍護結(jié)構(gòu)傳熱面積（F）、傳熱系數(shù)（K）、傳熱系數(shù)的修正系數(shù)（ε）；

（6）設(shè)計建筑圍護結(jié)構(gòu)采暖能耗量，各圍護結(jié)構(gòu)保溫構(gòu)造做法；

（7）設(shè)計建筑圍護結(jié)構(gòu)采暖能耗量與參照建筑圍護結(jié)構(gòu)采暖能耗量比較，調(diào)整圍護結(jié)構(gòu)保溫構(gòu)造做法；

（8）外門窗與玻璃幕墻氣密性等級；

（9）窗戶遮陽系數(shù)，遮陽設(shè)施構(gòu)造做法設(shè)計（無集中空調(diào)時不考慮遮陽）；

（11）可見光透射比，玻璃類型的選擇；

（12）節(jié)能設(shè)計結(jié)果。

三、暖通專業(yè)節(jié)能審查要點

（一）由建筑專業(yè)提供的建筑物體形系數(shù)、各向窗墻面積比及圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)值；

（二）室內(nèi)外設(shè)計參數(shù)；

（三）采暖空調(diào)冷熱源、冷熱媒及參數(shù)，設(shè)計冷熱負荷及負荷指標；

（四）采暖空調(diào)系統(tǒng)形式、調(diào)控方式及系統(tǒng)總阻力；

（五）選用鍋爐額定熱效率及空調(diào)冷源設(shè)備性能系數(shù)；

（六）建筑入口（或系統(tǒng)分支）監(jiān)測、調(diào)控、計量方式及采用的標準圖；

（七）采暖空調(diào)管道保溫材料、厚度及結(jié)構(gòu)；

（八）設(shè)計結(jié)論；

（九）可再生能源、余熱利用等節(jié)能技術(shù)措施說明和其他需要說明的節(jié)能設(shè)計措施。

四、電氣專業(yè)節(jié)能審查要點

（一）典型房間的照度

（二）典型房間照明功率密度值

（三）照明設(shè)備選用及節(jié)能技術(shù)措施

1、照明光源設(shè)備選用的節(jié)能技術(shù)措施；

2、高效率節(jié)能燈具和附件選用的節(jié)能技術(shù)措施；

3、照度標準值選用的節(jié)能技術(shù)措施；

4、照明方式選用的節(jié)能技術(shù)措施。

五、能源系統(tǒng)運行與管理控制

（一）各種能源的獨立計量功能節(jié)能技術(shù)措施說明；

（二）集中空調(diào)與通風系統(tǒng)的自動控制設(shè)計節(jié)能技術(shù)措施說明；

（三）公共照明的自動控制設(shè)計節(jié)能技術(shù)措施說明。

附件7：

建筑能效理論預測評標識注意事項

一、測評內(nèi)容

（一）居住建筑

1、主要指標

單棟居住建筑應進行建筑物單位建筑面積采暖空調(diào)全年耗能量計算；戶（套）居住建筑應計算標準工況下單位建筑面積采暖空調(diào)全年耗能量。

2、分項指標

（1）在住宅小區(qū)規(guī)劃布局、建筑單體設(shè)計時，進行科學的自然通風與自然采光設(shè)計，以充分利用自然能源。

（2）建筑體形系數(shù)。

（3）圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)：包括屋面、外墻、底面接觸室外空氣的架空或外挑樓板、分隔采暖與非采暖空間的隔墻、樓板和戶門等。

（4）各朝向窗墻比，及窗戶傳熱系數(shù)。

（5）集中采暖（或集中空調(diào)）系統(tǒng)的建筑，應在熱力入口處設(shè)置熱量表，設(shè)置分戶熱計量和室溫控制裝置，或設(shè)置分戶熱量分攤裝置。

（6）集中采暖空調(diào)水系統(tǒng)采取有效的水力平衡措施。

（二）公共建筑

1、主要指標

公共建筑應進行建筑物單位建筑面積采暖空調(diào)全年耗能量。

2、分項指標

（1）根據(jù)當?shù)貧夂蚝妥匀毁Y源條件，充分利用太陽能、地熱能、風能等可再生能源。

（2）在建筑規(guī)劃布局、單體設(shè)計時，進行科學的自然通風與自然采光設(shè)計，以充分利用自然能源。

（3）建筑體形系數(shù)

（4）圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)：包括屋面、外墻（含非透明幕墻）、底面接觸室外空氣的架空或外挑樓板、分隔采暖與非采暖空間的隔墻及樓板、地面、采暖空調(diào)地下室外墻等。

（5）各朝向窗墻比，外窗（含透明幕墻）和屋頂透明部分傳熱系數(shù)。

（6）設(shè)置集中采暖和（或）集中空調(diào)系統(tǒng)的建筑，采取室溫調(diào)節(jié)設(shè)施。集中采暖空調(diào)水系統(tǒng)采取有效的水力平衡措施。

（7）系統(tǒng)的劃分和布置應能實現(xiàn)分區(qū)熱量計量。每棟建筑及其冷、熱源站房應設(shè)置冷、熱量計量裝置。

（8）公共場所和部位的照明功率密度符合《建筑照明設(shè)計標準》GB50034-2004的規(guī)定。照明采用節(jié)能燈具，除電梯廳外均應采用節(jié)能開關(guān)進行控制。在自然采光的區(qū)域設(shè)定時或光電控制的照明系統(tǒng)。

二、建筑能效理論預測評標識劃等級。

1、當主要指標達到節(jié)能50%≤η＜65%且分項指標滿足要求時，標識為一星；

2、當主要指標達到節(jié)能65%≤η＜75%且分項指標滿足要求時，標識為二星；

3、當主要指標達到節(jié)能75%≤η＜85%且分項指標滿足要求時，標識為三星；

4、當基礎(chǔ)項達到節(jié)能η≥85%以上且分項指標滿足要求時，標識為四星。

三、測評程序

1、由設(shè)計單位填寫《建筑能效理論預測評標識審查表》，并進行自我星級評價。

2、建設(shè)單位申請建設(shè)工程施工許可，應將《建筑能效理論預測評標識審查表》提交住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

3、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑節(jié)能主管部門請專家或委托能效測評機構(gòu)，對其節(jié)能措施進行審查，認定能效理論預測評標識等級。