隨著近年來我國適齡勞動(dòng)人口出現(xiàn)下降與人口紅利的衰減。適齡勞動(dòng)力已成為支撐未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的珍貴資源。目前各地“搶人大戰(zhàn)”愈演愈烈。從2017年開始，全國一些強(qiáng)二線城市（武漢、成都）等地陸續(xù)出臺(tái)招才引智政策，搶奪優(yōu)質(zhì)人才。時(shí)至今日，這個(gè)熱度依然未減，反而愈演愈烈，不僅二線城市、一些三四線城市都開始加入“搶人大戰(zhàn)”中。

為了實(shí)現(xiàn)晉城市“轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的先行區(qū)”的目標(biāo)，近日，我市出臺(tái)了《關(guān)于深化戶籍制度改革助力高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）

連日來，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，市委改革辦針對(duì)廣大網(wǎng)友朋友關(guān)心的問題進(jìn)行集中梳理并給予答復(fù)，小編就這些問題進(jìn)行了整理，主要分為以下幾大塊：

一、城競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

01、有個(gè)好學(xué)歷各大城市搶著要，晉城優(yōu)勢(shì)何在？

去年以來，我市持續(xù)開展“晉城的事大家想、大家說、大家干”，解放思想，凝聚共識(shí)；構(gòu)建“3+5”政策體系，加快新型城市建設(shè)，“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型格局日漸清晰，老城改造、新城建設(shè)的步伐明顯加快；實(shí)行“清單制、臺(tái)賬制、承諾制、督察制和考核制”，強(qiáng)力推進(jìn)改革落實(shí)；千名干部出太行，對(duì)標(biāo)一流學(xué)先進(jìn)，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。

晉城發(fā)展方向已明，布局已成，大勢(shì)已定，推動(dòng)美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要更多優(yōu)秀人才，歡迎到晉城干事創(chuàng)業(yè)。

二、戶籍更改、落戶辦理

02、戶籍新政，有農(nóng)戶和非農(nóng)戶之分嗎？

現(xiàn)在沒有農(nóng)戶和非農(nóng)戶之分。

03、在蘭花企業(yè)上班，具體落戶流程是什么，怎么辦理？麻煩指導(dǎo)一下

具體落戶流程請(qǐng)咨詢企業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)派出所。

04、您好想問問我是農(nóng)戶，在另一個(gè)社區(qū)買了房子，但是我不是這個(gè)社區(qū)的村民，怎么辦理房子戶口？

您好，持房產(chǎn)證及戶口簿到轄區(qū)公安機(jī)關(guān)派出所辦理落戶手續(xù)即可。

05、我和孩子，兄弟以及兄弟媳婦及孩子還有父母共同在一個(gè)戶口本上，現(xiàn)在想和兄弟父母把戶口本分開，去年我去高都派出所戶籍辦咨詢了下，戶籍辦工作人員說必須我媳婦的戶口和我在一塊才能分戶，因媳婦戶口是非農(nóng)戶及各種原因現(xiàn)在還不能和我在一塊，請(qǐng)問我和孩子能不能和父母，以及兄弟一家的戶口分開，應(yīng)該在去什么部門咨詢呢？

具體請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)派出所，或晉城市公安局，電話：0356—3010239。

06、大學(xué)畢業(yè)戶口在外地的還能遷回原戶籍地嗎？

大學(xué)畢業(yè)后，憑戶口簿在我市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)任一公安機(jī)關(guān)派出所申請(qǐng)辦理落戶手續(xù)。

為鼓勵(lì)大中專畢業(yè)學(xué)生投身鄉(xiāng)村振興，《實(shí)施辦法》第五條規(guī)定，大中專學(xué)生畢業(yè)后，到我市農(nóng)村創(chuàng)辦企業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上的，經(jīng)村委會(huì)同意，可將戶口遷入。未盡事宜請(qǐng)咨詢市公安局。

07、退伍后參加工作帶出戶口，長(zhǎng)期住在原籍，在外沒有房子，怎么把戶口遷回原籍？

具體請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)派出所，或晉城市公安局，電話：0356—3010239。

08、在晉城工作了6年，但未落戶，落戶后還能享受這樣的好政策嗎？

符合相關(guān)規(guī)定，完全可以享受各項(xiàng)吸引人才的優(yōu)惠政策。未盡事宜請(qǐng)咨詢市人社局。

09、我原籍山西陽城，由于工作原因，將戶口遷到了河南開封，目前回晉城工作，媳婦也在晉城工作，并且都在晉城辦理居住證，現(xiàn)在想把我個(gè)人戶口轉(zhuǎn)回晉城居住地或者轉(zhuǎn)回陽城到媳婦戶口本上，請(qǐng)問跨省轉(zhuǎn)戶口都需要哪些材料？

您好，具體的落戶措施是：跨省遷移的，您可以到遷入地派出所提出申請(qǐng)，符合遷入地準(zhǔn)入條件且材料齊全的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)遷入地派出所直接開具準(zhǔn)遷證，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

具體需要材料有：以合法穩(wěn)定住所落戶的，申請(qǐng)人提供以下資料之一：《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《中華人民共和國房屋所有權(quán)證》，經(jīng)房地產(chǎn)管理部門備案的房屋買賣合同或經(jīng)房地產(chǎn)管理部門備案的房屋租賃合同，即可在居住地申請(qǐng)登記常住戶口。

以合法穩(wěn)定職業(yè)落戶的，申請(qǐng)人提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料（國家公務(wù)員或行政事業(yè)單位人員錄用落戶提供錄用審批表；干部、工人調(diào)動(dòng)落戶提供縣級(jí)以上組織（人事）部門或國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織（人事）部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)（任命）材料），即可在就業(yè)地申請(qǐng)登記常住戶口，單位未設(shè)立集體戶的，遷至社區(qū)集體戶。

無合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)的，申請(qǐng)人持居住證，經(jīng)所屬社區(qū)同意后，可申請(qǐng)登記到租住房屋所在地社區(qū)集體戶。您可以根據(jù)情況辦理。

10、我在銘基鳳凰城四期買的房，現(xiàn)在還沒交房，現(xiàn)在可以落戶到轄區(qū)派出所嗎？

可以，您可以攜帶相關(guān)購房憑證及本人戶口簿到轄區(qū)公安機(jī)關(guān)派出所登記落戶。

11、五年內(nèi)落戶從何時(shí)開始算起？

您好，本《實(shí)施辦法》自2019年9月1日起施行，并沒有提到您說的“五年內(nèi)落戶”，如有其它問題請(qǐng)?jiān)敿?xì)說明。

三、孩子上學(xué)問題

12、能不能明確集體戶上學(xué)的問題？

《實(shí)施辦法》第七條規(guī)定：各社區(qū)（村）委員會(huì)和企業(yè)，應(yīng)在民政部門指導(dǎo)下全面建立社區(qū)（村）及單位集體戶，配備專管人員，進(jìn)行專門管理。

如到晉城就業(yè)創(chuàng)業(yè)并在社區(qū)（村）及單位集體戶落戶的人員，其子女均可享受平等受教育權(quán)利。

未盡事宜請(qǐng)咨詢市教育局、市民政局。

13、請(qǐng)問，假設(shè)本科生落戶某派出所，并且也在晉城市區(qū)工作，她的孩子能在所轄區(qū)上學(xué)嗎？

可以。不論以何種形式登記落戶，所有落戶晉城人員子女均享有平等受教育權(quán)利。特別針對(duì)進(jìn)城落戶的原農(nóng)村居民，市教育局將按照“兩為主”原則，積極協(xié)調(diào)城區(qū)教育局，堅(jiān)持以“流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”，切實(shí)保障符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育。

進(jìn)城務(wù)工人員持居住證（流動(dòng)人員服務(wù)管理卡）和創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況證明材料（創(chuàng)業(yè)就業(yè)證或勞動(dòng)合同備案表或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等），可選擇到居住地相對(duì)就近的公辦學(xué)校入學(xué)，可以在我市參加中考，錄取到高中階段學(xué)校，享受平等的受教育權(quán)利。未盡事宜請(qǐng)咨詢市教育局。

14、小產(chǎn)權(quán)房子不能落戶，孩子可以在房子所在區(qū)域的學(xué)校上學(xué)嗎？

《實(shí)施辦法》實(shí)行零門檻落戶，您可以憑戶口簿落戶，然后再給孩子辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù)。

15、孩子在晉煤集團(tuán)趙莊礦簽了8年合同，想在澤州南洋花城首次買房，落戶澤州能享受補(bǔ)貼嗎？上學(xué)怎么上？

您好，《實(shí)施辦法》第十九條規(guī)定，本辦法自2019年9月1日起施行。2019年9月1日后在我市落戶并與我市企業(yè)簽訂三年以上勞動(dòng)合同的，享受購房補(bǔ)貼。孩子上學(xué)可以憑購房手續(xù)和戶口簿到轄區(qū)公安機(jī)關(guān)派出所登記落戶，按照相關(guān)規(guī)定辦理入學(xué)手續(xù)。

四、晉城戶籍、外地就學(xué)

16、在外地上大學(xué)、讀研、讀博等人員，戶籍在晉城從未遷出，請(qǐng)問這樣的情況是否符合申請(qǐng)購房補(bǔ)貼的條件

待畢業(yè)后，回到家鄉(xiāng)并到企業(yè)就業(yè)，符合《實(shí)施辦法》第十一條之規(guī)定，“與我市企業(yè)簽訂三年以上（含3年）勞動(dòng)合同的，五年內(nèi)，在我市首次購房，分別給予30萬元、10萬元、5萬元、1萬元購房補(bǔ)貼，由企業(yè)所在地政府和企業(yè)各負(fù)擔(dān)一半”，實(shí)施時(shí)間從2019年9月1日起。即可享受購房補(bǔ)貼。

17、您好，我是一名2019年畢業(yè)的研究生，戶口一直在晉城市澤州縣，今年與晉城的企業(yè)簽訂了三年勞動(dòng)合同。請(qǐng)問這種情況可以享受住房?jī)?yōu)惠么，期待您的回復(fù)。

感謝您學(xué)成歸來投身家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照《實(shí)施辦法》第十一條之規(guī)定，“與我市企業(yè)簽訂三年以上（含3年）勞動(dòng)合同的，五年內(nèi)，在我市首次購房，分別給予30萬元、10萬元、5萬元、1萬元購房補(bǔ)貼，由企業(yè)所在地政府和企業(yè)各負(fù)擔(dān)一半”，實(shí)施時(shí)間從2019年9月1日起。五、什么群體可以件

五、什么群體可以符合條件

18、澤州縣戶口在本市企業(yè)工作，在本市買房落戶也能享受購房補(bǔ)貼嗎？

按照《實(shí)施辦法》規(guī)定，只要在我市范圍內(nèi)企業(yè)就業(yè)并落戶，簽訂三年以上勞動(dòng)合同，在晉城無住房，五年內(nèi)首次購房的均可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

19、咱這個(gè)政策針對(duì)的是回來晉城地區(qū)的所有博士碩士，還是只有在晉城市區(qū)的單位才算。企業(yè)是指國企還是私企，政府事業(yè)單位算嗎？

新政策針對(duì)的是落戶到晉城地區(qū)范圍內(nèi)的所有畢業(yè)生；企業(yè)包括國企和私企，政府事業(yè)單位不是企業(yè)。

20、明年的非全日制研究生畢業(yè)（有研究生學(xué)位證跟畢業(yè)證），選擇來晉城落戶的話，能不能同全日制研究生同等優(yōu)惠政策對(duì)待？

您好，按照《實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定，全日制碩士研究生才可以享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

21、麻煩問一下，為什么只有企業(yè)職工才享有此政策，機(jī)關(guān)事業(yè)單位為什么不可以？

各種所有制企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，更是實(shí)現(xiàn)美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的主力軍，鼓勵(lì)各種優(yōu)秀人才到企業(yè)去就業(yè)創(chuàng)業(yè)是出臺(tái)本《實(shí)施辦法》的初衷，今后市委、市政府將繼續(xù)創(chuàng)造條件吸引優(yōu)秀人才到企業(yè)一線。

22、我是高平人，但在晉城市醫(yī)院上班。首次在晉城買房，可以享受購房補(bǔ)貼嗎？

晉城市人民醫(yī)院為事業(yè)單位，不享受購房補(bǔ)貼。

23、普通打工者可不可以享受政策呢？

為吸引大家到晉城就業(yè)創(chuàng)業(yè)并落戶，《實(shí)施辦法》實(shí)行“落戶零門檻”，并針對(duì)落戶人員的教育、衛(wèi)生等制定出臺(tái)了一系列保障措施，確保大家“落得下、留得住、活得好”。

24、一直是本晉城的，能否享受住房補(bǔ)貼？

按照《實(shí)施辦法》第十一條之規(guī)定，“與我市企業(yè)簽訂三年以上（含3年）勞動(dòng)合同的，五年內(nèi)，在我市首次購房，分別給予30萬元、10萬元、5萬元、1萬元購房補(bǔ)貼，由企業(yè)所在地政府和企業(yè)各負(fù)擔(dān)一半”，實(shí)施時(shí)間從2019年9月1日起，符合相關(guān)要求的可以享受購房補(bǔ)貼政策。

25、請(qǐng)問家里有二級(jí)殘疾人購房可以享受補(bǔ)貼嗎？

本政策主要針對(duì)在晉城創(chuàng)業(yè)就業(yè)并落戶的博士、碩士、本科、專科全日制高校畢業(yè)生。

26、我們老兩口一個(gè)退休教師，一個(gè)退休工人，目前住在農(nóng)村，想在城里買房居住，請(qǐng)問這種情況能否享受購房補(bǔ)貼？

感謝你們對(duì)我市出臺(tái)相關(guān)政策的關(guān)注，《實(shí)施辦法》沒有針對(duì)像你們這種情形的政策。

27、在醫(yī)院工作幾年的醫(yī)生可以享受購房補(bǔ)貼嗎？已經(jīng)在晉城幾年，可以享受購房補(bǔ)貼嗎？

《實(shí)施辦法》第十九條規(guī)定，本辦法自2019年9月1日起施行。2019年9月1日后在我市落戶并與我市企業(yè)簽訂三年以上勞動(dòng)合同的，享受購房補(bǔ)貼。

六、政策解讀

28、戶籍新政出臺(tái)之前，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員無工作無保險(xiǎn)無農(nóng)村任何分配的可享受哪種政策？

您好，《實(shí)施辦法》第十五條規(guī)定，做好落戶人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。對(duì)落戶城鎮(zhèn)且無承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等的農(nóng)村遷移人員，按照城鄉(xiāng)低保政策相關(guān)規(guī)定，納入城市低保覆蓋范圍。各級(jí)政府為進(jìn)城落戶人員提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

29、我在縣里工作，市里面的政策在縣里能不能落到實(shí)處。

目前，市委、市政府已要求各縣（市、區(qū)）就文件主要條款拿出具體實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)政策落地見效，取信于民。

30、政策里有提到簽三年以上合同的條件，我們公司簽的是三年合同，請(qǐng)問我們這樣的滿足條件嗎？

您好，三年以上合同是包含三年的，貴公司的合同符合條件。

31、簽訂三年以上勞動(dòng)合同，五年內(nèi)享受這個(gè)政策，這個(gè)可以解讀一下嗎？在哪申請(qǐng)碩士買房補(bǔ)助？

《實(shí)施辦法》第十一條規(guī)定：博士、碩士、本科、專科全日制高校畢業(yè)生，在我市落戶并與我市企業(yè)簽訂三年以上勞動(dòng)合同的，五年內(nèi)，在我市首次購房，分別給予30萬元、10萬元、5萬元、1萬元購房補(bǔ)貼，由企業(yè)所在地政府和企業(yè)各負(fù)擔(dān)一半。

即在我市落戶并在我市企業(yè)就業(yè)的，可依據(jù)本人申請(qǐng)，由所在企業(yè)向行業(yè)管理部門提出申請(qǐng)，行業(yè)管理部門收集整理企業(yè)上報(bào)的情況，及時(shí)向財(cái)政部門提出落實(shí)購房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼申請(qǐng)，財(cái)政部門履行相應(yīng)程序向行業(yè)管理部門撥付所需資金。

未盡事宜請(qǐng)咨詢市人社局、市財(cái)政局。

32、辦法實(shí)施以前購房，并已經(jīng)辦理貸款的怎么辦，會(huì)有補(bǔ)貼嗎？?

抱歉，這種情況不能享受補(bǔ)貼。依據(jù)《實(shí)施辦法》第十九條之規(guī)定：本辦法自2019年9月1日起施行。

33、若是公司提供了單身公寓，是否享受租房補(bǔ)貼？

您好，租房居住才可以享受相關(guān)補(bǔ)貼。

七、已在外地就業(yè)，想轉(zhuǎn)回晉城

34、我也是純純的晉城澤州人，2007年大學(xué)畢業(yè)后考到了晉北一個(gè)城市工作，十幾年來一直想夢(mèng)回故里，回報(bào)家鄉(xiāng)。這次政府有這么好的政策，我現(xiàn)在是醫(yī)院麻醉專業(yè)的主治醫(yī)師中級(jí)職稱可以調(diào)動(dòng)工作，不知道如何操作，能給指導(dǎo)一下嗎？

您好，依您現(xiàn)在的條件回來家鄉(xiāng)落戶，可按照原就業(yè)單位性質(zhì)，由各級(jí)人社部門按同性質(zhì)單位辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，待遇不變。未盡事宜請(qǐng)咨詢市委組織部、市人社局。

35、我是雙一流學(xué)校的研究生，已經(jīng)在太原事業(yè)單位上班，想回晉城，能否解決工作單位？需要怎么辦理？

《實(shí)施辦法》對(duì)高層次人才到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)并落戶制定了相關(guān)優(yōu)惠政策。其中全日制博士研究生或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員到我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)并落戶的，其配偶子女無工作單位，可到各級(jí)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記其配偶及子女的求職信息，由各級(jí)人社部門向各招聘企業(yè)推薦就業(yè)。原在事業(yè)單位工作的，按照原事業(yè)單位的性質(zhì)，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐幹撇块T提供的事業(yè)單位空編情況，可到各級(jí)人社部門辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。原為公務(wù)員的，由組織部門負(fù)責(zé)辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

全日制博士研究生或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員來我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)并且將戶口遷至我市的，隨遷學(xué)齡子女可選擇市區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育的任意一所學(xué)校就讀，由市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)位、遷轉(zhuǎn)學(xué)籍。

按照“引進(jìn)人才、尊重人才”和“尊重用人單位自主權(quán)”的原則，從2018年起，凡經(jīng)公開程序引進(jìn)并落戶到我市事業(yè)單位的全日制博士生、研究生，三年內(nèi)，均可分別按每月3000元、1000元享受額外的生活補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)納入用人單位績(jī)效工資總量進(jìn)行管理，并由用人單位按照獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效分配辦法分配到人。2018年以前到我市事業(yè)單位工作的人員，不享受此生活補(bǔ)貼。

未就業(yè)的上述人員和具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員到我市落戶，可在我市各級(jí)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職登記，優(yōu)先推薦到我市各招聘企業(yè)就業(yè)。已經(jīng)在外地就業(yè)的，按照原就業(yè)單位性質(zhì)，屬于企業(yè)和事業(yè)單位，由各級(jí)人社部門按同性質(zhì)單位辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，待遇不變。

未盡事宜請(qǐng)咨詢市委組織部、市人社局。

“一個(gè)城市未來的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力或發(fā)展后勁如何，一定程度上與城市吸納的人口尤其是年輕人口成正比！”希望在新的政策實(shí)施后，我們晉城的莘莘學(xué)子以及各位在外就業(yè)的有識(shí)之士可以早日回到家鄉(xiāng)的懷抱，為我們晉城的發(fā)展積極獻(xiàn)策獻(xiàn)力，愿晉城未來越來越好！