11月1日上午，晉城市人民政府新聞辦公室。召開晉城市戶籍制度改革相關(guān)配套政策新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，市教育局、市金融辦、市人社局、市住建局、市科技局和市民政局，六家重點(diǎn)責(zé)任單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人就出臺(tái)深化戶籍制度改革和引進(jìn)人才配套新政的落實(shí)情況進(jìn)行發(fā)布。

今天小編帶大家來看，市委組織部、市公安局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市總工會(huì)，七個(gè)部門關(guān)于涉及戶籍制度改革和人才引進(jìn)政策的配套文件內(nèi)容。

市委組織部

市委組織部出臺(tái)了關(guān)于深化戶籍制度改革中“兩類人員”調(diào)配的實(shí)施細(xì)則，該細(xì)則適用范圍為以下“兩類人員”：1、原為公務(wù)員，到我市落戶的全日制博士、碩士研究生和具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員；2、原為公務(wù)員，隨全日制博士研究生或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員到我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)并落戶的配偶及子女。

對(duì)“兩類人員”申報(bào)調(diào)配程序進(jìn)行規(guī)定

擬調(diào)人員須向市委組織部提交書面申請，并提供學(xué)信網(wǎng)、學(xué)位網(wǎng)可查詢的相關(guān)學(xué)歷學(xué)位證，人社部門核發(fā)的專業(yè)技術(shù)職稱證件及批準(zhǔn)文件，任免審批表等原件或復(fù)印件。留學(xué)人員應(yīng)提供教育部中國留學(xué)服務(wù)中心出具的境外學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證書。

對(duì)“兩類人員”安置工作進(jìn)行規(guī)定

市委組織部依據(jù)編制部門提供的單位編制、職數(shù)空缺等情況，結(jié)合擬調(diào)人員年齡、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、原崗位職責(zé)及職務(wù)層次等指定接收單位進(jìn)行安置。

對(duì)“兩類人員”調(diào)配進(jìn)行規(guī)定

向申請人發(fā)放《干部調(diào)動(dòng)審批表》，由市委組織部會(huì)同相關(guān)部門填寫《行政（事業(yè)）單位增人審批表》后，參照市委組織部《干部調(diào)配流程》辦理。

同時(shí)該細(xì)則規(guī)定其他戶籍制度改革中屬市委組織部調(diào)配范圍的人員參照本細(xì)則執(zhí)行，并根據(jù)國家、省、市“放管服”改革的要求，進(jìn)行適時(shí)調(diào)整優(yōu)化。

市公安局

?市公安局進(jìn)一步明確了常住人口登記管理以合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定職業(yè)為基本遷移條件，對(duì)家庭戶、單位集體戶、社區(qū)集體戶和人才集體戶等四類人員的落戶順序進(jìn)行了明確規(guī)定。

有合法穩(wěn)定住所

本人依法取得房屋產(chǎn)權(quán)的，憑《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《中華人民共和國房屋所有權(quán)證》或經(jīng)房地產(chǎn)管理部門備案的房屋買賣合同，優(yōu)先將戶口遷入房屋所在地。

有合法穩(wěn)定職業(yè)

如工作單位設(shè)立有單位集體戶，憑勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明、國家公務(wù)員或行政事業(yè)單位人員錄用審批表、縣級(jí)以上組織（人事）部門或國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織（人事）部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)（任命）材料申請遷往本人單位集體戶；未設(shè)立集體戶的，遷往單位所在地社區(qū)集體戶。

租賃住房

有房地產(chǎn)管理部門備案的房屋租賃合同，持備案的租賃合同即可申請登記社區(qū)集體戶；無備案合同，持居住證、租賃住房協(xié)議和社區(qū)接收信申請遷入實(shí)際居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社區(qū)集體戶；其它情形可參照《晉城市公安局社區(qū)集體戶管理辦法》（晉市公通字〔2016〕33號(hào)）辦理。

學(xué)歷人員落戶

包括普通高等院校、中等專業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員或具備國民教育同等學(xué)歷，憑相關(guān)學(xué)歷證書申請登記常住戶口。

在校大學(xué)生落戶

包括全國普通高等院校、中等專業(yè)院校（含技校）學(xué)生，憑教育部學(xué)信網(wǎng)在冊人員證明材料申請登記常住戶口。

技術(shù)技能人才落戶

包括中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和技師及以上等級(jí)的技能人才，憑相應(yīng)職業(yè)資格或相關(guān)證書申請登記常住戶口。

農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)的

大中專畢業(yè)生，持土地承包經(jīng)營權(quán)證或營業(yè)執(zhí)照、居住證、村委接收信、社區(qū)民警調(diào)查報(bào)告、相關(guān)學(xué)歷證明等材料，可申請將戶口遷入農(nóng)村地區(qū)。對(duì)于本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)的戶口遷移，仍按照原政策辦理。

市稅務(wù)局

暢通咨詢途徑

業(yè)務(wù)部門指定專人研究梳理大學(xué)生就業(yè)政策；12366納稅服務(wù)熱線24小時(shí)值班；納稅服務(wù)部門加強(qiáng)一線稅務(wù)人員政策培訓(xùn)。

創(chuàng)新納稅服務(wù)

在納稅服務(wù)大廳導(dǎo)稅臺(tái)設(shè)立“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)”專用綠色通道，由稅務(wù)專業(yè)人員為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)納稅人提供全方位專業(yè)納稅服務(wù)。

稅費(fèi)優(yōu)惠

市稅務(wù)局在《大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠服務(wù)手冊》中，分門別類、有針對(duì)性地致力于打通服務(wù)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)最后一公里。具體來講，持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或者《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證電子證書》的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，從事個(gè)體經(jīng)營的大學(xué)畢業(yè)生自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起3年內(nèi)，每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加的計(jì)稅依據(jù)是享受本項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應(yīng)納稅額。納稅人的實(shí)際經(jīng)營期不足一年的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際月數(shù)換算其減免稅限額。

市財(cái)政局

確定了具體補(bǔ)助要求

對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才、大學(xué)畢業(yè)生的生活補(bǔ)貼、繼續(xù)教育補(bǔ)貼等，按照現(xiàn)行事業(yè)單位績效工資辦理程序申請發(fā)放即可；

對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才需發(fā)放的人才生活補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、企業(yè)引才補(bǔ)助、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等，統(tǒng)一由企業(yè)向同級(jí)人社部門申報(bào)，再由人社部門審核后申請資金予以撥付；

對(duì)高層次人才創(chuàng)業(yè)貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等，由市金融辦受理相關(guān)申請并審核后，向財(cái)政部門申請資金予以撥付；

對(duì)大學(xué)生貸款貼息，由人社部門受理相關(guān)申請并審核后，向財(cái)政部門申請資金予以撥付；

對(duì)科技重大專項(xiàng)和研發(fā)項(xiàng)目的配套支持、獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，由科技部門審核認(rèn)定后，向財(cái)政部門申請資金予以撥付；

對(duì)新獲批準(zhǔn)認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)的資助資金，由人社部門審核認(rèn)定后，向財(cái)政部門申請資金予以撥付；

對(duì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)資助、場地租賃補(bǔ)貼等，由人社部門受理相關(guān)申請并審核后，向財(cái)政部門申請資金予以撥付。

市醫(yī)保局

明確醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，辦理時(shí)限

醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記，創(chuàng)業(yè)企業(yè)需填寫《繳費(fèi)單位登記表》和《參保職工登記表》，提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）、法人身份證復(fù)印件（加蓋公章），單位工資發(fā)放表、勞動(dòng)合同書復(fù)印件（加蓋公章），參保人員身份證復(fù)印件；參保個(gè)人由所在用人單位提供《參保單位職工增減花名表》、勞動(dòng)合同書復(fù)印件（加蓋公章）、身份證復(fù)印件，在手續(xù)齊全的情況下當(dāng)場受理；醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)由本人或用人單位提供轉(zhuǎn)出地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《參保憑證》，填寫《基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表》，在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

這部分人可享醫(yī)保補(bǔ)貼

新吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、簽訂了三年勞動(dòng)合同并繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的我市企業(yè)；明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：新吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，簽訂了三年勞動(dòng)合同并繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的我市企業(yè)，在三年勞動(dòng)合同期限內(nèi)，給予企業(yè)承擔(dān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳納部分的補(bǔ)貼。

醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申領(lǐng)時(shí)間

2019年12月參保企業(yè)申領(lǐng)當(dāng)年符合條件的補(bǔ)貼資金，從2020年開始，每年6月和12月份為申領(lǐng)時(shí)間。

醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申領(lǐng)程序

1、參保企業(yè)向同級(jí)醫(yī)療保障部門提供《大學(xué)畢業(yè)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)表》（以下簡稱補(bǔ)貼申領(lǐng)表），并提供畢業(yè)證復(fù)印件、勞動(dòng)合同簽訂情況等相關(guān)手續(xù)；

2、同級(jí)醫(yī)療保障部門對(duì)企業(yè)報(bào)送的《補(bǔ)貼申領(lǐng)表》及相關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，并簽署審核意見；

3、審核通過的，由同級(jí)醫(yī)療保障部門從同級(jí)財(cái)政人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥至各參保企業(yè)。

市衛(wèi)健委

優(yōu)惠政策

到我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的全日制博士研究生或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的新落戶人員可享受以下優(yōu)惠政策：全日制博士研究生或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的新落戶人員在我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)，晉升職稱時(shí)可連續(xù)計(jì)算非晉城工作的專業(yè)年限；

到我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的全日制博士研究生或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的新落戶人員在我市二級(jí)以上公立醫(yī)院就醫(yī)時(shí)可憑相關(guān)證件免除普通門診掛號(hào)費(fèi)；

到我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的全日制博士研究生或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的新落戶人員，至落戶之日起五年內(nèi)，可每年免費(fèi)體檢一次；

到我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的全日制博士研究生或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的新落戶人員及其配偶子女，自落戶之日起五年內(nèi)可免費(fèi)接種二類收費(fèi)疫苗（乙型肝炎、甲肝、流感、13價(jià)肺炎、宮頸癌等24種）。

將所有新落戶人員，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系為其提供常見病和多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥等基本醫(yī)療服務(wù)和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及婦幼健康服務(wù)。

按照《山西省人口和計(jì)劃生育條例》享受相應(yīng)的優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)，并提供相應(yīng)的計(jì)劃生育服務(wù)。

市總工會(huì)

市總工會(huì)制定了《“晉城工匠”評(píng)選表彰暫行辦法》。

《辦法》規(guī)定，凡在我市生產(chǎn)一線技能崗位上工作滿一年并仍在技能崗位上直接從事生產(chǎn)、技術(shù)、研發(fā)等工作的技能型職工，且具備下列條件之一者可參加“晉城工匠”評(píng)選。

具有技能專長

☆?在從事的崗位和職業(yè)中，擁有一技之長或絕招絕技，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)，在實(shí)施工藝、技術(shù)等方面擁有不可替代、至關(guān)重要的地位，同時(shí)擁有一定的社會(huì)影響力和知名度。

行業(yè)領(lǐng)軍人才

在同行業(yè)中，具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平，善于攻堅(jiān)克難，總結(jié)出獨(dú)特的操作工藝或操作方法，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

示范引領(lǐng)作用

具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)解決實(shí)際問題并保證團(tuán)隊(duì)的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)；積極參加“名師帶徒”活動(dòng)，樂于向青年職工普及知識(shí)、傳授技藝、傳播理念、傳承精神，帶動(dòng)其他職工共同進(jìn)步、共同成長。

傳統(tǒng)技藝傳承

具有出色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承技藝，并在積極挖掘、整理、保護(hù)、發(fā)展傳統(tǒng)技藝和傳承傳統(tǒng)工藝、技藝上做出突出貢獻(xiàn)。

榮譽(yù)基礎(chǔ)

市級(jí)及以上“技術(shù)能手”稱號(hào)獲得者；省級(jí)及以上技能大賽中的獲獎(jiǎng)選手；獲得“五小”競賽市級(jí)一等獎(jiǎng)、省級(jí)二等獎(jiǎng)以上的項(xiàng)目帶頭人；獲得縣級(jí)及以上“某某工匠”“某某大師”等代表技能水平榮譽(yù)稱號(hào)的個(gè)人。

“晉城工匠”每兩年評(píng)選一屆，原則上每屆評(píng)選10名。對(duì)擬命名表彰的“晉城工匠”人選，經(jīng)公示無異議的，頒發(fā)“晉城工匠”榮譽(yù)證書，并一次性獎(jiǎng)勵(lì)20000元。

截至目前，市委組織部、市委人才辦、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市金融辦、市人社局、市住建局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市科技局、市民政局、市總工會(huì)、市稅務(wù)局，14個(gè)部門共完成，涉及戶籍制度改革和人才引進(jìn)政策配套文件17個(gè)，形成我市深化戶籍制度改革，助力高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展完整的政策體系。

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