近日，晉城市人民政府辦公室印發(fā)了《關于2020年智慧停車建設項目實施方案的通知》，據(jù)了解6月底前我市試運行智慧停車平臺。

晉城市人民政府辦公室

關于印發(fā)2020年智慧停車建設項目

實施方案的通知各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各委、辦、局：《2020年智慧停車建設項目實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

晉城市人民政府辦公室

2020年3月6日

2020年智慧停車建設項目實施方案

隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，市區(qū)機動車保有量迅速增長，截至2020年1月底，市區(qū)機動車保有量27.6172萬輛，小型載客汽車保有量24.8313萬輛，現(xiàn)有各類停車設施1221處，停車泊位數(shù)約12.54萬個，受停車設施規(guī)劃建設滯后等因素的影響，停車泊位供需矛盾日益突出。為加快推進智慧停車建設，整合路內(nèi)外停車資源，實現(xiàn)停車信息查詢、車位預定、泊位誘導、無感支付、反向?qū)ぼ嚨裙δ?，進一步改善市區(qū)動靜態(tài)交通環(huán)境，結合我市實際，制定以下方案：

一、指導思想

堅持以習 近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，按照全市經(jīng)濟工作會議精神，以群眾需求為導向，以增加停車資源，推進智慧停車建設，啟動差異化停車收費為主要任務，大力提高城市停車資源集約利用效率，緩解供需矛盾，促進停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，有效提升城市整體停車管理服務水平。

二、覆蓋范圍

以現(xiàn)狀建成區(qū)范圍內(nèi)的中心商業(yè)區(qū)為核心區(qū)域，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、急用優(yōu)先”原則，逐步輻射至主要街道、醫(yī)院、學校，在1-2年時間內(nèi)全面完成城市級智慧停車平臺建設。建成區(qū)包含：主城區(qū)、金村區(qū)、南村區(qū)、北石店區(qū)、高都區(qū)、巴公區(qū)等6個片區(qū)。

三、建設目標

（一）有效增加市區(qū)停車位的供應。積極推動市區(qū)2020年停車場專項規(guī)劃實施，按照“一事一議”原則，通過招投標形式，引進社會資本建設市區(qū)停車設施，大力推廣政府和社會資本合作PPP模式，加快構建與道路容量相協(xié)調(diào)、規(guī)模適宜、布局完善、結構合理、盤活道路泊位擴容的停車供給體系，實現(xiàn)新增停車泊位數(shù)千個。

（二）有效提升停車資源利用率。通過搭建城市級智慧停車平臺，完善市區(qū)靜態(tài)交通監(jiān)管和運行體系，盤活轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有交通資源；推廣停車位共享經(jīng)濟使用模式；提升數(shù)據(jù)分析能力，解決道路交通壓力；建立電子審批系統(tǒng)，提高聯(lián)合執(zhí)法效率；提升市民出行、停車便捷度，緩解停車矛盾。

四、建設主體
由市公安局交警支隊作為市區(qū)停車管理工作的行政主管部門，負責市區(qū)車輛停車管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，停車場和停車泊位的審批和設置，查處違法停車行為，通過競爭性磋商方式，引進社會資本，組建國有控股停車運營公司，并與其依法簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，特許經(jīng)營年限10年，將市區(qū)城市道路及政府投資建設公共停車泊位納入運營公司，并明確其權利、義務。

五、工作任務根據(jù)實際情況，實施進度計劃如下：

（一）2019年12月-2020年3月編制《晉城市市區(qū)停車場管理辦法（草案）》提交市政府審議；通過實地調(diào)研落實《晉城市中心城市停車場專項規(guī)劃（2019-2035）》中2020年具體建設停車場項目。

（二）2020年2月-2020年4月與具備招投標條件的社會資本進行磋商，確定項目承建單位，簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，搭建城市級智慧停車平臺；完成中心商業(yè)區(qū)及部分主要街道路內(nèi)停車位、公共停車位技術改造，并對接城市級智慧停車平臺。

（三）2020年4月-2020年5月完成硬件設備安裝與調(diào)試，軟件系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試及人員培訓。

（四）2020年6月底前完成城市級智慧停車平臺建設并投入試運行。

（五）2020年12月底前完成市區(qū)主要街道、學校、醫(yī)院等道路停車位的技術改造。

六、工作措施

（一）加強組織領導。成立晉城市智慧停車建設工作領導小組，副市長、市公安局局長王斌權擔任組長，市政府副秘書長楊金中、市大數(shù)據(jù)應用局局長聶永平、市公安局常務副局長趙建云、市公安局交警支隊支隊長張鵬擔任副組長。成員單位由市發(fā)展改革委、教育局、財政局、規(guī)劃和自然資源局、住建局、城市管理局、交通局、衛(wèi)健委、審批服務管理局、文明辦、人防辦、大數(shù)據(jù)應用局、公安局交警支隊、市直屬機關事務服務中心、園林綠化服務中心、國有資本投資運營公司、新聞傳媒集團、城區(qū)政府、澤州縣政府等相關部門組成，負責智慧停車建設工作的組織領導和全面協(xié)調(diào)。領導小組下設辦公室，辦公室設在市公安局交警支隊，交警支隊支隊長張鵬兼任辦公室主任，交警支隊副支隊長李玉忠兼任辦公室副主任。各成員單位要主動作為，配合做好智慧停車建設工作。

（二）加強監(jiān)督力度。市公安局交警支隊要加強對停車場經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督，按照“周督查、月小結、季考核、年總結”原則，制定考核細則，并明確退出機制，落實停車場建設交通影響評價機制。特許經(jīng)營權期限屆滿后，市政府或其授權部門重新選擇特許經(jīng)營者，在同等條件下，優(yōu)先原特許經(jīng)營者特許經(jīng)營。

（三）加強規(guī)范管理。依托城市級智慧停車平臺，通過信息化手段對市區(qū)停車場進行行業(yè)管理，從停車場服務質(zhì)量、收費規(guī)范、停車設施、人員培訓等方面加強規(guī)范經(jīng)營行為。

（四）加強制度建設。按照全市經(jīng)濟工作會議精神，為推動智慧停車提供法制保障，將我市停車場建設、收費、管理等納入法制范疇，實現(xiàn)停車需求與供給的基本平衡，初步擬定《晉城市市區(qū)停車場管理辦法（草案）》，提請市政府審議并發(fā)布實施。（五）加強政策宣傳。通過媒體宣傳和路面提示等多種方式，全方位宣傳智慧停車建設工作的進展和成效，做好各類停車管理政策解讀和停車收費的輿論引導工作，營造濃厚的氛圍，以良好的靜態(tài)交通環(huán)境為奪取新時代美麗晉城高質(zhì)量轉型發(fā)展新勝利作出新的貢獻。