昨日，我們發(fā)布了《改造計(jì)劃公布! 涉及晉城老舊小區(qū)434個(gè)、3.8萬多戶!》引發(fā)了廣泛關(guān)注和熱議，除了一片叫好外，對(duì)于自家老舊小區(qū)的改造也在萬眾期待。

對(duì)于許多老社區(qū)來說，老年人反對(duì)在老社區(qū)居住時(shí)拆除房屋確實(shí)很不方便。這個(gè)問題困擾著很多人。棚改退出，舊改登場，國家提出：加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

城改層層下放，逐步推進(jìn)

從2020年開始棚改熱潮漸漸退卻，舊城改造的大幕正徐徐拉開，2021年仍見持續(xù)......

晉城城區(qū)實(shí)拍

舊社區(qū)的翻新針對(duì)于2000年之前建造的房屋，僅2020年全國翻新就將涉及近736萬居民，山西新開工改造小區(qū)946個(gè)，惠及居民19.53萬戶，可謂戰(zhàn)績斐然。

2021政府工作

老舊小區(qū)改造作為城市更新的重要內(nèi)容，在2021年政府工作報(bào)告中也被明確指出。報(bào)告提出今年將新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個(gè)，比去年的3.9萬個(gè)，提高了36%。

十四五晉城目標(biāo)

5月14日，山西省發(fā)布“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2021-2025年)”。方案顯示：晉城市“十四五”期間改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)434個(gè)涉及38138戶，2481樓棟；

日前，從住建部門獲悉，“十四五”期間，晉城將加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造步伐啟動(dòng)剩余264個(gè)老舊小區(qū)改造，按照應(yīng)改盡改、連片改造的原則，力爭到“十四五”末全部啟動(dòng)改造，實(shí)現(xiàn)小區(qū)面貌的全面提升。

在晉城的具體實(shí)施

據(jù)了解，2020年晉城老舊小區(qū)改造全面提速，啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)規(guī)模最大且亟需改造的老舊小區(qū)，3個(gè)已基本完成，7個(gè)完成階段性目標(biāo)。

鳳臺(tái)小區(qū)實(shí)拍

2021年晉城將完成第一批10個(gè)、啟動(dòng)第二批50個(gè)老舊小區(qū)改造，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃啟動(dòng)河?xùn)|、回軍、文峰等城中村改造項(xiàng)目。

第一批改造的老舊小區(qū)2020年已啟動(dòng)，主要包括鳳臺(tái)小區(qū)、鳳鳴小區(qū)、鳳翔小區(qū)、華西小區(qū)、棲鳳小區(qū)、景忠路片區(qū)（華森、鳳源）、南大街小區(qū)、西大街小區(qū)、鳳慶小區(qū)、鳳苑小區(qū)；

第二批改造啟動(dòng)9個(gè)項(xiàng)目(50個(gè)老舊小區(qū))改造，主要包含南街鳳臺(tái)街南片區(qū)、南街鳳臺(tái)街北片區(qū)、紅星街北片區(qū)、紅星街南片區(qū)、西街晉鋼小區(qū)、西街陽光小區(qū)、西街東大街北片區(qū)、北街書院街南片區(qū)、鐘家莊太行路東片區(qū)9個(gè)片區(qū)。

從政府到地方，層層下放，逐步實(shí)施，可見全國上下對(duì)于城改推進(jìn)的決心和行動(dòng)力。

城改的推進(jìn)不僅會(huì)避免城改帶來的弊端，而且還會(huì)給城市帶來新貌，但是實(shí)施的過程中還是會(huì)存在一些問題，而應(yīng)該如何避免這些問題，怎樣促進(jìn)老舊小區(qū)改造的順利完成，實(shí)實(shí)在在造福人民也是我們需要思考的問題。

城市舊城改造中存在的問題

1.舊城改造缺乏科學(xué)指導(dǎo)與總體規(guī)劃

一些零星插縫的違章建筑不僅不美觀，還影響著城市各項(xiàng)職能的協(xié)調(diào)性，妨礙城市的發(fā)展。導(dǎo)致城市格局不規(guī)范、不合理，基礎(chǔ)配套設(shè)施無法完善，使舊城的改造不徹底。

2.急功近利，忽視城市特色

不同的城市由于處于不同的地理位置，長時(shí)間的文化積淀而擁有自己的特色。但舊城區(qū)改造受時(shí)間和資金的影響，使得一些地區(qū)老舊的社區(qū)和自建住房與高樓林立的城市有些格格不入。此外，還包含一些歷史悠久、具有當(dāng)?shù)靥厣膫鹘y(tǒng)建筑，但這種“城中村”格局尚未被城市融合。許多處于矛盾中的城市往往為了自身的發(fā)展，使得這些傳統(tǒng)建筑文化流失。

3.資金問題影響工作進(jìn)程

對(duì)原本的地區(qū)進(jìn)行投資改造是實(shí)現(xiàn)土地增值的過程，但“舊改”的成本顯然受拆遷規(guī)模、人口密度等因素影響。成為影響舊城改造成本的關(guān)鍵因素，資金一旦跟不上就很容易影響整體工作的進(jìn)展，同時(shí)，對(duì)該地區(qū)的人們也會(huì)造成一定的干擾。

舊城改造中可采取的對(duì)策與措施

1.遵循城市的發(fā)展規(guī)律

在舊城改造時(shí)，要遵循城市的自然發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路不動(dòng)搖，確保城市面貌得到有機(jī)的更新。

白云社區(qū)改造

并在改造過程中，統(tǒng)一地管理、規(guī)劃、配套、征地以及設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“五統(tǒng)一”的原則，按照相關(guān)步驟和計(jì)劃進(jìn)行舊城建設(shè)與改造。

2.以大眾利益為前提

對(duì)于城市規(guī)劃中的舊城改造應(yīng)該以優(yōu)化居民的居住環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，不能盲目的追求利潤利益。在改造過程中依舊“建新如故，修舊如舊”為標(biāo)準(zhǔn)，來進(jìn)行相關(guān)改造工作。以保證舊城改造之后所現(xiàn)存的歷史文化得以保留，使城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和新城環(huán)境雙贏局面。

3.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)

在舊城改造規(guī)劃中，有關(guān)的城市規(guī)劃部門要加大對(duì)舊城改造問題的引導(dǎo)力度，進(jìn)行深入、仔細(xì)和全方位的研究工作。所制定出來的改造規(guī)劃要確保科學(xué)有效，協(xié)調(diào)解決好存在的各種市政問題。

鳳臺(tái)小區(qū)實(shí)拍

在編制舊城改造規(guī)劃的過程中要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要有城市經(jīng)營的觀念，然后才能進(jìn)行舊城改造。舊城改造是一件改善居民生活環(huán)境和生存條件的好事，也是切實(shí)關(guān)系到居民幸福感和獲得感的大事。落實(shí)好舊城改造大到關(guān)系國計(jì)民生小到關(guān)系個(gè)人利益，不容忽視。

當(dāng)然舊城改造也是一個(gè)長期的需要穩(wěn)步推進(jìn)的過程，不能一蹴而就更不能操之過急，既要考慮相關(guān)居民的耐心等耐又要保質(zhì)保量如期完成。

只有各方積極配合互相體諒理解才能讓美好照亮現(xiàn)實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益和居民個(gè)人利益的雙贏讓居民生活和城市發(fā)展有機(jī)融合互相成就。