晉城市教育局關(guān)于推進(jìn)市區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)

指導(dǎo)思想：深入貫徹習(xí) 近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《晉城市“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)要求，以解決人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的向往與市區(qū)目前義務(wù)教育發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾為著力點(diǎn)，通過(guò)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的增值效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

工作原則：堅(jiān)持“三結(jié)合”的工作原則，即：堅(jiān)持“市區(qū)協(xié)同”和 “以區(qū)為主”相結(jié)合、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合、堅(jiān)持一體化改革發(fā)展和集團(tuán)化辦學(xué)相結(jié)合，整體謀劃，全力保障，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。

實(shí)施范圍：市區(qū)范圍內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校。

實(shí)施內(nèi)容

按照“優(yōu)質(zhì)校+普通校”的集團(tuán)化辦學(xué)思路，在市區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行以優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校為中心校，片區(qū)內(nèi)所有學(xué)校共同組成辦學(xué)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在集團(tuán)內(nèi)，實(shí)行“五不變”制度：行政隸屬關(guān)系不變、法人不變、教師編制歸屬不變、固定資產(chǎn)所有權(quán)不變、財(cái)務(wù)獨(dú)立預(yù)算辦法不變等。根據(jù)市區(qū)教育實(shí)際情況，組建11個(gè)辦學(xué)集團(tuán)，其中初中5個(gè)集團(tuán)，小學(xué)6個(gè)集團(tuán)。

集團(tuán)的聯(lián)絡(luò)辦公室設(shè)在中心校，中心校負(fù)責(zé)召集各成員校定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，按照《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》共同制定集團(tuán)章程，明確組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)原則、發(fā)展愿景以及各成員校的權(quán)利義務(wù)等，確定教師交流等集團(tuán)內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)。辦學(xué)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“四同步”，即：文化創(chuàng)建、課程建設(shè)、教學(xué)管理、教師研訓(xùn)同步開(kāi)展。通過(guò)辦學(xué)集團(tuán)建設(shè)，積極打造共有的文化品牌和課程特色，同時(shí)推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校個(gè)性發(fā)展，努力形成“一校一品”格局。

辦學(xué)集團(tuán)每三年一個(gè)周期。城區(qū)教育局指導(dǎo)中心校開(kāi)展工作，并根據(jù)考核情況和工作需要，對(duì)中心校進(jìn)行調(diào)整或輪換。在條件成熟的情況下，探索在部分學(xué)校中建立緊密型的集團(tuán)關(guān)系，通過(guò)實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的統(tǒng)一配置，提升集團(tuán)化辦學(xué)水平。

推進(jìn)步驟

（一）2018年6月-8月：準(zhǔn)備階段

工作內(nèi)容：辦學(xué)集團(tuán)召開(kāi)由各成員校參加的聯(lián)席會(huì)議，成立各工作小組，制定章程和方案，明確運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)行宣傳動(dòng)員。

（二）2018年9月：全面實(shí)施

工作內(nèi)容：2018年秋季開(kāi)學(xué)前召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)，并為各集團(tuán)校進(jìn)行掛牌。城區(qū)教育局在市教育局領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市區(qū)義務(wù)教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制全面運(yùn)行，辦學(xué)模式改革深入推進(jìn)。2019年8月，各辦學(xué)集團(tuán)進(jìn)行成果展示。

市區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)集團(tuán)名單