今年以來，全市上下力抓項目建設(shè)，在繼續(xù)推進丹河新城、老城改造的基礎(chǔ)上，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃“三帶一工程”項目，全市在房地產(chǎn)業(yè)投資、開發(fā)區(qū)投資、“智慧礦山”建設(shè)的有力支撐下，固定資產(chǎn)投資總量不斷攀升，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)列在全省靠前位置。

一、全市固定資產(chǎn)投資總體運行情況

（一）固定資產(chǎn)投資快速增長

1-9月份，全市固定資產(chǎn)投資完成449.9億元，同比增長14.3%，比2019年1-9月份增長25.2%，兩年平均增長11.9%。增速高于全省平均水平2.1個百分點，高于全國平均水平7.0個百分點，增速列全省第三位。自1-7月來，我市固定資產(chǎn)投資增速已連續(xù)3個月列全省第三位。

近一年省、市各月固定資產(chǎn)投資增速對比

（二）一、三產(chǎn)業(yè)投資快于第二產(chǎn)業(yè)投資

1-9月份，第一產(chǎn)業(yè)投資完成24.2億元，同比增長24.5%，兩年平均增長65.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成147.4億元，同比增長12.4%，兩年平均增長5.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成278.2億元，同比增長14.5%，兩年平均增長13.1%。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)由去年同期的5.0:33.3:61.7變?yōu)?.4:32.8:61.8。

（三）民間投資平穩(wěn)增長

1-9月份，全市民間投資項目873個，同比增長13.8%；項目總規(guī)模1371.3億元，同比增長25.4%；完成投資177.6億元，同比增長10.0%，比1-8月份加快2.2個百分點。其中，新開工項目273個，與去年同期持平；新開工項目總規(guī)模292.9億元，同比增長40.9%。民間投資的主要增長點主要集中在農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資21.1億元，同比增長12.5%，占全部農(nóng)林牧漁業(yè)投資的比重為87.2%；制造業(yè)完成投資41.9億元，同比增長15.3%，占全部制造業(yè)投資的比重為72.5%；房地產(chǎn)業(yè)完成投資83.5億元，同比增長26.1%，占全部房地產(chǎn)業(yè)投資的比重為65.7%。

（四）六（縣、區(qū)）投資增速分層明顯

1-9月份，六（縣、區(qū)）投資增速分層明顯。澤州縣在丹河新城和晉鋼集團投資項目的帶動下，保持總量、增速雙第一，總量為116.5億元，增速為23.5%，城區(qū)、陵川縣由于基數(shù)較低，今年保持較快增長，投資增速也均在20%以上，分別為22.7%和22.4%；沁水縣、陽城縣投資增速與全市平均水平接近，在10%-20%之間，分別為12.4%、11.6%；高平市投資增速則在10%以下，為3.0%。

二、主要領(lǐng)域、行業(yè)特點

（一）黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)投資成倍增長

由于晉鋼集團1450冷軋薄板項目、智能機械化料場封閉料棚項目本年完成投資較大，加之規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)晉城市春晨興匯實業(yè)有限公司遷建，1-9月份，全市黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)完成投資18.2億元，同比增長2.5倍。

（二）“智慧礦山”建設(shè)投資貢獻凸顯

1-9月份，全市煤炭開采和洗選業(yè)投資完成39.7億元，同比增長20.6%。其中，“智慧礦山”建設(shè)投資完成5.9億元，占煤炭開采和洗選業(yè)的比重為14.8%，拉動該行業(yè)投資增長17.8個百分點，是促進全市煤炭開采和洗選業(yè)投資快速增長的主要動力。

（三）房地產(chǎn)業(yè)是拉動我市投資增長的第一大行業(yè)

晉城市丹河新城和老城改造以來，晉城房地產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)保持高位增長。1-9月份，全市房地產(chǎn)業(yè)（含房地產(chǎn)開發(fā)）項目282個，同比增長13.3%；完成投資127.1億元，同比增長45.9%，拉動全市投資增長10.2個百分點，是拉動我市投資增長的第一大行業(yè)，占全市投資的比重為28.2%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成98.8億元，同比增長33.2%，拉動全市投資增長6.3個百分點，占全市投資的比重為22.0%；房地產(chǎn)開發(fā)投資所占比重較去年同期提高3.2個百分點。

（四）社會領(lǐng)域投資進一步擴大

1.教育投資持續(xù)增加。今年以來，市委市政府不斷推動義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)變，教育資金投入不斷加大，1-9月份，全市教育投資項目45個，同比增加14個，增長45.2%，本年完成投資23.6億元，同比增長127.6%，拉動全市投資增長3.4個百分點。其中，學前教育投資項目較同期增加4個，中等教育投資項目較同期增加6個，進一步緩減了我市幼育及義務(wù)教育階段上學壓力。

2.衛(wèi)生和社會工作投資快速增長。1-9月份，在市人民醫(yī)院易址擴建項目、沁水大醫(yī)院項目的帶動下，全市衛(wèi)生和社會工作投資完成10.3億元，同比增長46.3%，拉動全市投資增長0.8個百分點，其中，衛(wèi)生工作投資完成10.2億元，同比增長60.3%。

3.文化、體育和娛樂業(yè)投資實現(xiàn)增長。1-9月份，全市文化、體育和娛樂業(yè)投資完成11.3億元，同比增長5.1%。其中，體育投資完成2.5億元，同比增長2.1倍；娛樂業(yè)投資完成3.3億元，同比增長1.4倍。

（五）開發(fā)區(qū)投資引領(lǐng)作用增強

1-9月份，全市各開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）投資共完成111.0億元，同比增長25.7%，高于全市固定資產(chǎn)投資平均水平11.4個百分點，占全市固定資產(chǎn)投資的比重為24.7%。其中，工業(yè)類開發(fā)區(qū)工業(yè)投資完成73.1億元，同比增長28.8%，高于全市工業(yè)投資平均水平16.4個百分點，占全市工業(yè)投資的比重為49.6%。各開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）具體情況如下：

三、我市固定資產(chǎn)投資發(fā)展中應(yīng)注意的問題

（一）產(chǎn)業(yè)類投資占比略有下降

1-9月份，全市產(chǎn)業(yè)類投資完成182.5億元，同比增長15.8%，占全市固定資產(chǎn)投資的比重為40.6%，比上半年下降0.5個百分點，低于省定目標（46%）5.4個百分點。從各縣（市、區(qū)）情況看，產(chǎn)業(yè)類投資占比從高到低分別為沁水縣78.8%、陵川縣48.0%、陽城縣46.3%、高平市40.0%、澤州縣35.9%、城區(qū)18.1%。

按行業(yè)分，影響我市產(chǎn)業(yè)類投資走向的主要行業(yè)是采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)，這四個行業(yè)占產(chǎn)業(yè)類投資的比重分別達到32.5%、31.7%、16.6%、13.3%，同比增速分別為11.7%、28.6%、-8.4%、18.5%?？梢钥闯觯圃鞓I(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)投資對我市產(chǎn)業(yè)類投資起到了較強的拉動作用；采礦業(yè)和電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資不達全市投資平均水平，拉低了我市產(chǎn)業(yè)類投資占比。

（二）工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有待加強

當前，我市工業(yè)高質(zhì)量投資還存在一些不足，主要體現(xiàn)在相關(guān)投資金額少、增速低等方面，工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有待進一步加強。一是高技術(shù)制造業(yè)投資總量少、增速低，1-9月份，全市高技術(shù)制造業(yè)投資完成5.1億元，同比下降0.4%，占工業(yè)投資的比重僅為3.5%。二是非煤炭產(chǎn)業(yè)投資增速低于煤炭產(chǎn)業(yè)投資增速，1-9月份，全市煤炭產(chǎn)業(yè)投資完成39.7億元，同比增長20.6%；非煤炭產(chǎn)業(yè)投資完成107.8億元，同比增長9.7%。三是非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資呈下降態(tài)勢，1-9月份，全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資完成69.7億元，同比增長32.4%；非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資完成77.7億元，同比下降1.0%。

四、相關(guān)建議

（一）加強前期項目謀劃，提高項目儲備質(zhì)量。圍繞“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和目標定位，精準把握上級政策導向，理清謀劃項目的方向，按照“三帶一工程”戰(zhàn)略，著力謀劃和實施一批規(guī)模大、科技含量高、帶動作用強、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有支柱和引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)項目，夯實我市高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

（二）注重投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。前三季度，從全省來看，我市固定資產(chǎn)投資增速排位靠前，投資總量發(fā)展相對較好，但同時存在工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不均衡、質(zhì)量不高的問題。下一步要積極在如何提高工業(yè)投資質(zhì)量上下功夫，加強對高新技術(shù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資引導，切實發(fā)揮開發(fā)區(qū)招商引資作用，打造“晉城智造”。