6月21日上午，晉城市市委市政府召開全市城市總體規(guī)劃編制啟動大會暨城市設計試點推進會，安排部署城市總體規(guī)劃編制和城市設計試點工作，動員全市上下參與進來，確保規(guī)劃編制科學、高效、有序進行，為晉城市推進美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科學的、可操作性強的決策依據(jù)。

市委書記張志川出席并講話，市長劉鋒主持會議。市人大常委會主任范麗霞、市政協(xié)主席常國榮參加會議，省住建廳副廳長李錦生在會上講話。

會議分兩個階段進行。第一階段，中國城市規(guī)劃設計研究院副院長兼黨委副書記李迅、北京清華同衡規(guī)劃設計研究院有限公司副院長兼總規(guī)劃師袁牧，分別作題為《城市發(fā)展新趨勢、新理念、新方法》和《回歸到公共政策的城市設計》的講座。第二階段，張志川、李錦生分別講話。

據(jù)悉，晉城市現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃（2008-2020）自2009年經(jīng)省政府批復后實施至今，對晉城市經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了重要指導和促進作用。隨著《中原城市群規(guī)劃》和國發(fā)42號文的出臺，黨的十八大、十九大以來中央關于城市規(guī)劃建設新理念的提出，現(xiàn)行總規(guī)已不能適應城市未來建設發(fā)展需求。去年，晉城市被列為全國第二批城市設計試點城市。今年1月晉城市向省政府提交了請示，于4月3日獲得了省政府的正式批準，標志著晉城市總規(guī)修編工作進入實質(zhì)性推進階段。市委、市政府秉承高起點規(guī)劃、高標準建設的原則，最終選擇了代表我國城市規(guī)劃設計最高水平的中國城市規(guī)劃設計研究院和清華同衡規(guī)劃設計研究院承擔此次編制任務，全面指導晉城市城市總體規(guī)劃編制及城市設計試點工作。

會上，張志川、劉鋒代表市委、市政府向李迅和袁牧頒發(fā)聘書。

李錦生在講話時指出，晉城市的這次城市總體規(guī)劃（2035）修編工作走在全省前列，這是晉城市委市政府貫徹落實習總書記重要講話精神和省委省政府工作部署的重要舉措。希望晉城市借助這次修編的重要契機，把家園打造得更加美好，更好地體現(xiàn)城市精神、展現(xiàn)城市特色、提升城市魅力。

張志川指出，城市是動力源和輻射源，對全市起著引領、示范、輻射和帶動作用，城市發(fā)展得好與壞、快與慢，事關全市發(fā)展大局，事關美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，事關全市人民高品質(zhì)幸福生活。我們要高度重視，搶抓機遇，站在落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度，站在提高城市綜合競爭力、加快美麗晉城建設的高度，站在補齊城市短板、完善城市功能、滿足人民群眾對美好生活需要的高度，加快推進和實施新一輪城市總體規(guī)劃編制和城市設計試點工作，真正發(fā)揮好規(guī)劃的基礎和龍頭作用。

張志川指出，要重新審視，正視存在的突出問題。我們的城市是一個沒有完成城市化的城市，33年來91個城中村，現(xiàn)在改造完成的只有4個，34個正在改造，50多個沒有改造，城市功能缺失，半城半鄉(xiāng)。我們的城市是一個沒有長大的城市，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展牽引作用不夠，達不到一座城市是一個地方主要引擎和增長極的標準，對周邊的帶動作用不明顯。我們的城市是一個特色不明顯的城市，美麗晉城缺乏一個明確的城市定位，沒有深度挖掘地域特色，更沒有打造有影響的地域文化品牌，特色不夠鮮明。站在新的歷史起點上，需要我們在更大的視野和空間范圍內(nèi)，牢牢把握城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和市民高品質(zhì)幸福生活兩個落腳點，去研究我們城市的發(fā)展方向，重新認識城市的發(fā)展條件，制定行之有效的發(fā)展目標，給新時代的晉城編制一個量身適用的新規(guī)劃。

張志川強調(diào)，要理清思路，搞好頂層設計。要抓住新一輪城市總體規(guī)劃編制和城市設計試點的契機，牢固樹立新發(fā)展理念，堅決落實中央城鎮(zhèn)化、城市工作會議精神，堅持高起點、高標準、高水平，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳理念融入城市規(guī)劃全過程，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間適度宜居、生態(tài)空間山清水秀的空間格局。要重點理清四個問題：“晉城是誰”，“晉城在哪里”，“晉城往哪里走”，“晉城怎么走”。要處理好四個關系，即生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關系、城與鄉(xiāng)的關系、山上與山下的關系、人與城的關系。要秉承“黨委領導、政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策、依法辦事”的原則，堅持晉城的事大家想、大家說、大家干，在城市總體規(guī)劃和設計上集眾智、匯眾力，努力打造宜居、宜游、宜業(yè)的康養(yǎng)晉城、美麗晉城。

劉鋒在主持會議時要求，各級各部門一定要站在政治和全局高度，深刻認識開展城市總規(guī)編制和城市設計試點工作的重大意義，進一步增強責任感和使命感，認真研究解決城市發(fā)展中的關鍵問題，明確城市定位，傳承歷史文脈，優(yōu)化空間布局，引導城市發(fā)展方向，推動城市空間從多組團到大組團轉(zhuǎn)變，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的空間格局和整體功能。要按時保質(zhì)保量地完成各自承擔的任務，市規(guī)劃局要牽好頭，各相關部門要及時為城市總體規(guī)劃和城市設計試點編制提供基礎資料和專項規(guī)劃方案。要積極引導公眾參與，做到“開門編規(guī)劃”，使規(guī)劃編制的過程成為全市上下解放思想、凝聚共識、先行先試的行動。希望中國城市規(guī)劃設計研究院和北京清華同衡規(guī)劃設計研究院兩家規(guī)劃編制單位，充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)深入晉城開展調(diào)查研究，摸清吃透晉城的實際情況，在保證高質(zhì)量的前提下加快編制工作進度。

四大班子領導；各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和市直相關部門主要負責人；城區(qū)、澤州縣相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人；晉煤集團等企業(yè)負責人；中國城市規(guī)劃設計研究院、北京清華同衡規(guī)劃設計研究院的專家和設計團隊人員等參加會議。