關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車(chē)位和車(chē)庫(kù)租售 管理辦法》的通知

晉建房規(guī)字〔2023〕35號(hào)

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、太原市房產(chǎn)管理局、朔州市城市管理局、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部，各市規(guī)劃和自然資源局，各市人民防空辦公室，各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

為規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車(chē)位、車(chē)庫(kù)出租、出售行為，我們制定了《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車(chē)位和車(chē)庫(kù)租售管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車(chē)位和車(chē)庫(kù)租售管理辦法

第一條 為規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車(chē)位、車(chē)庫(kù)出租、出售行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》《山西省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》《山西省物業(yè)管理?xiàng)l例》《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 ?山西省行政區(qū)域內(nèi)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)出租和出售適用本辦法。本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑區(qū)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑區(qū)劃”）是指同一物業(yè)管理區(qū)域。

第三條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車(chē)位、車(chē)庫(kù)租賃和銷(xiāo)售的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃和自然資源、城市管理、人民防空、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)依照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車(chē)位、車(chē)庫(kù)租賃和銷(xiāo)售實(shí)施監(jiān)督管理。?

第四條? 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)首先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要。

第五條? 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的租賃和銷(xiāo)售納入商品房租賃和銷(xiāo)售管理，與商品房同步辦理預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案手續(xù)，具體條件參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家和本省關(guān)于商品房租賃和銷(xiāo)售管理的相關(guān)規(guī)定。預(yù)售車(chē)位、車(chē)庫(kù)的資金應(yīng)當(dāng)納入商品房預(yù)售資金監(jiān)管范圍。

第六條? 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目租售方案應(yīng)當(dāng)包括車(chē)位、車(chē)庫(kù)租售方案。租售方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）車(chē)位、車(chē)庫(kù)分布位置、數(shù)量、面積情況（包括規(guī)劃和測(cè)繪平面示意圖）；建筑區(qū)劃內(nèi)存在住宅、商業(yè)、辦公樓等不同功能用途房屋的，應(yīng)當(dāng)一并公示各功能用途房屋的車(chē)位、車(chē)庫(kù)分配情況及規(guī)劃配比依據(jù)；

（二）如擬出租的車(chē)位、車(chē)庫(kù)在人民防空工程范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)明示人防工程的范圍及車(chē)位、車(chē)庫(kù)布置情況，并注明使用注意事項(xiàng)；

（三）出租車(chē)位、車(chē)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)明確出租的期限、方式和租金；出售產(chǎn)權(quán)車(chē)位、車(chē)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)明確出售方式和售價(jià)；出售機(jī)械車(chē)位應(yīng)當(dāng)明確出售的期限、方式和售價(jià)；

（四）保證出租或者出售過(guò)程公開(kāi)、公平、公正的措施；

（五）車(chē)輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)；車(chē)位、車(chē)庫(kù)租售方案應(yīng)當(dāng)在建筑區(qū)劃內(nèi)的出入口、公示欄等顯著位置公示，公示期不少于30天。

第七條 ?建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車(chē)車(chē)位、車(chē)庫(kù)的租賃和銷(xiāo)售價(jià)格應(yīng)當(dāng)參照同地段、同品質(zhì)、同類(lèi)型車(chē)位、車(chē)庫(kù)的近期租金標(biāo)準(zhǔn)和售價(jià)，具體成交價(jià)格由雙方當(dāng)事人依法確定。

第八條? 建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的數(shù)量超過(guò)本建筑區(qū)劃內(nèi)房屋套數(shù)的，建設(shè)單位在保證本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主每購(gòu)買(mǎi)一套房屋可以相應(yīng)購(gòu)買(mǎi)或租賃一個(gè)車(chē)位或者車(chē)庫(kù)的前提下，可以將剩余的車(chē)位、車(chē)庫(kù)出售給本建筑區(qū)劃內(nèi)需要購(gòu)買(mǎi)兩個(gè)或者兩個(gè)以上車(chē)位、車(chē)庫(kù)的業(yè)主。車(chē)位、車(chē)庫(kù)數(shù)量無(wú)法滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主需要的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主每購(gòu)買(mǎi)一套房屋，只能相應(yīng)購(gòu)買(mǎi)或租賃一個(gè)車(chē)位或者車(chē)庫(kù)的原則，依照買(mǎi)受人的房屋認(rèn)購(gòu)順序挑選或抽簽、搖號(hào)等公開(kāi)方式出售或出租。業(yè)主購(gòu)買(mǎi)住宅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用途屬于非住宅的房屋，建筑面積每100平方米可以相應(yīng)購(gòu)買(mǎi)或者租用一個(gè)車(chē)位、車(chē)庫(kù)。

第九條? 建設(shè)單位出售車(chē)位、車(chē)庫(kù)時(shí)，本建筑區(qū)劃內(nèi)房屋已全部交付使用超過(guò)12個(gè)月，尚有未出售或者附贈(zèng)車(chē)位、車(chē)庫(kù)的，建設(shè)單位不得以只售不租等名義拒絕提供停車(chē)服務(wù)，也不得與商品房捆綁銷(xiāo)售。

第十條? 建設(shè)單位出租產(chǎn)權(quán)車(chē)位、車(chē)庫(kù)的，在滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用人需要后，建設(shè)單位可以將車(chē)位、車(chē)庫(kù)出租給業(yè)主、物業(yè)使用人以外的單位或者個(gè)人，但租賃期限不得超過(guò)12個(gè)月。租賃期限屆滿，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同。建筑區(qū)劃內(nèi)車(chē)位、車(chē)庫(kù)在滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主需要的前提下，可以面向社會(huì)車(chē)輛提供計(jì)時(shí)停車(chē)服務(wù)。?

第十一條 ?建筑區(qū)劃內(nèi)車(chē)位、車(chē)庫(kù)有下列情形之一的，屬建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主共有，只能出租，不能出售：

（一）規(guī)劃已明確具有公共配套設(shè)施功能的；

（二）車(chē)位、車(chē)庫(kù)建筑面積已計(jì)算在商品房公攤面積之內(nèi)的；

（三）占用業(yè)主共有道路和其他地面場(chǎng)地施劃臨時(shí)車(chē)位的；出租業(yè)主共有的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定，收入在扣除合理成本之后，歸全體業(yè)主共有。

第十二條 ?建筑區(qū)劃內(nèi)依法配建的人民防空工程范圍內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)不得出售，只能出租給本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主和物業(yè)使用人，租賃期限不得超過(guò)20年。業(yè)主和物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)依法履行人防工程維護(hù)管理責(zé)任，不得損毀和破壞人防工程設(shè)施設(shè)備。租賃期限屆滿，符合繼續(xù)租賃條件的，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同。

第十三條 建筑區(qū)劃內(nèi)車(chē)位、車(chē)庫(kù)出售或者出租時(shí)，建設(shè)單位和車(chē)位、車(chē)庫(kù)買(mǎi)受人或者承租人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面買(mǎi)賣(mài)或者租賃合同，買(mǎi)賣(mài)或者租賃合同應(yīng)當(dāng)采用示范文本。

第十四條 產(chǎn)權(quán)車(chē)位、車(chē)庫(kù)買(mǎi)賣(mài)合同訂立后30日內(nèi)，買(mǎi)賣(mài)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)巾?xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房產(chǎn)）主管部門(mén)備案。各市、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房產(chǎn)）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立車(chē)位、車(chē)庫(kù)出售登記備案信息系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上登記備案，并納入房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)。 ?

第十五條? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，將符合交付使用條件的車(chē)位、車(chē)庫(kù)按期交付給承租人或者買(mǎi)受人。未能按期交付的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。因不可抗力或者當(dāng)事人在合同中約定的其他原因，需延期交付的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知承租人或者買(mǎi)受人。

第十六條 建設(shè)單位與購(gòu)房人解除商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，若涉及第八條第二款的情形，建設(shè)單位與購(gòu)房人已簽訂的車(chē)位、車(chē)庫(kù)買(mǎi)賣(mài)或者租賃合同應(yīng)當(dāng)同時(shí)解除。

第十七條? 建筑區(qū)劃內(nèi)非產(chǎn)權(quán)車(chē)位、車(chē)庫(kù)向業(yè)主以外的單位或者個(gè)人出租時(shí)，已選聘了物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他物業(yè)服務(wù)人的，承租人應(yīng)當(dāng)在訂立車(chē)位、車(chē)庫(kù)租賃合同時(shí)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他物業(yè)服務(wù)人訂立有關(guān)物業(yè)管理服務(wù)的協(xié)議。第十八條 鼓勵(lì)車(chē)位、車(chē)庫(kù)產(chǎn)權(quán)人將擬轉(zhuǎn)讓的車(chē)位、車(chē)庫(kù)優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給本建筑區(qū)劃內(nèi)其他業(yè)主。

第十九條? 車(chē)位、車(chē)庫(kù)承租人擬轉(zhuǎn)租車(chē)位、車(chē)庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書(shū)面同意；未經(jīng)出租人書(shū)面同意轉(zhuǎn)租的，出租人可以解除租賃合同，收回車(chē)位、車(chē)庫(kù)。

第二十條? 建筑區(qū)劃內(nèi)可出售的車(chē)位（機(jī)械車(chē)位除外）、車(chē)庫(kù)可以作為基本單元予以權(quán)屬登記，單獨(dú)發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。建設(shè)單位現(xiàn)售、預(yù)售車(chē)位、車(chē)庫(kù)的權(quán)屬登記，應(yīng)當(dāng)與商品房同步辦理。

第二十一條 ?建設(shè)單位有以下行為之一的，由市、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正，在信用評(píng)價(jià)中予以扣分，并記入企業(yè)誠(chéng)信檔案：

（一）出租或者出售不符合出租或者出售條件的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的；

（二）以只售不租等名義拒絕提供停車(chē)服務(wù)的，或者將車(chē)位、車(chē)庫(kù)與商品房捆綁銷(xiāo)售的；

（三）在車(chē)位、車(chē)庫(kù)租賃或買(mǎi)賣(mài)合同未解除前，將作為合同標(biāo)的物的車(chē)位、車(chē)庫(kù)再行租賃或出售給他人的；

（四）違規(guī)簽訂租賃協(xié)議的。

第二十二條 建設(shè)單位或者房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在車(chē)位、車(chē)庫(kù)出租、出售中有下列行為之一的，由市、縣人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理：

（一）不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的；

（二）使用虛假或者不規(guī)范的價(jià)格標(biāo)示誤導(dǎo)承租人或者買(mǎi)受人進(jìn)行價(jià)格欺詐的。

第二十三條? 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在車(chē)位、車(chē)庫(kù)出租、出售管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，依法追究責(zé)任。

第二十四條 各設(shè)區(qū)市有關(guān)主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十五條 本辦法印發(fā)之日前已開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票的車(chē)位、車(chē)庫(kù)，符合本辦法規(guī)定的，可根據(jù)本辦法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。本辦法印發(fā)之日前已建成的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，未出售的產(chǎn)權(quán)車(chē)位、車(chē)庫(kù)建設(shè)單位可根據(jù)本辦法辦理現(xiàn)售備案手續(xù)，在經(jīng)過(guò)首次登記確認(rèn)權(quán)屬后，進(jìn)行現(xiàn)售。本辦法印發(fā)之日前已辦理商品房預(yù)售許可證但未交付的項(xiàng)目，可申請(qǐng)變更預(yù)售許可，將車(chē)位、車(chē)庫(kù)納入預(yù)售范圍。

第二十六條 本辦法自2023年3月27日起施行，有效期5年。

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山西省自然資源廳

山西省人民防空辦公室

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年2月24日