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為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,改善農(nóng)村人居生活環(huán)境,盤活全縣農(nóng)村凋敝宅基地、空心村、無人村閑置土地,促進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、壓煤村莊搬遷后村莊復(fù)墾工作,緊扣縣委、縣政府人口引流集聚的要求,鼓勵(lì)和便利搬遷群眾“安家丹河、落戶澤州”。起草編制形成了《澤州縣農(nóng)村凋敝宅基地復(fù)墾及搬遷安置實(shí)施方案》?,F(xiàn)向社會(huì)公眾公開征詢意見。
一、公示時(shí)間
2023年8月29日-9月7日
二、公示方式
澤州縣人民政府網(wǎng)站:http://www.zezhou.gov.cn/
三、反饋方式
您可通過發(fā)送電子郵件、郵寄信件、撥打電話等方式提出意見建議。
電子郵箱:zzliyong403@163.com
郵寄地址:丹河商務(wù)中心3號(hào)樓221室
聯(lián)系電話:0356-3033015
澤州縣自然資源局
2023年8月29日
澤州縣農(nóng)村凋敝宅基地復(fù)墾及搬遷安置實(shí)施方案
為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,改善農(nóng)村人居生活環(huán)境,盤活全縣農(nóng)村凋敝宅基地、空心村、無人村閑置土地,促進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、壓煤村莊搬遷后村莊復(fù)墾工作,緊扣縣委、縣政府人口引流集聚的要求,鼓勵(lì)和便利搬遷群眾“安家丹河、落戶澤州”。根據(jù)《中共中央 ?國務(wù)院 關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》《自然資源部 ?國家發(fā)展改革委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔2021〕16號(hào))等相關(guān)規(guī)定和文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)村宅基地制度改革和便民利民戶籍政策等相關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的二十大精神為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)任務(wù),全力助推全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)節(jié)約集約用地,以農(nóng)村凋敝宅基地復(fù)墾為抓手,加快縣城發(fā)展速度,建設(shè)美麗澤州。
二、基本原則
(一)規(guī)劃優(yōu)先。在縣級(jí)國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)之前,組織實(shí)施搬遷復(fù)墾項(xiàng)目和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)符合過渡期規(guī)劃管控要求,并納入我縣正在編制的國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。縣級(jí)國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃或相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的管控要求。
(二)政府主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在政策制定、規(guī)劃編制、資源調(diào)配整合和組織協(xié)調(diào)等方面的主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌全縣農(nóng)村凋敝宅基地復(fù)墾搬遷安置工作,制定相關(guān)政策和統(tǒng)籌項(xiàng)目資金,統(tǒng)一規(guī)劃搬遷安置區(qū),統(tǒng)一設(shè)計(jì)安置房樣板圖,統(tǒng)一實(shí)施安置區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,統(tǒng)籌抓好安置房建設(shè)。
(三)群眾自愿。充分尊重群眾意愿,群眾可根據(jù)自身實(shí)際,在金村鎮(zhèn)、南村鎮(zhèn)和巴公鎮(zhèn)3鎮(zhèn)縣統(tǒng)一安置區(qū)自愿選擇安置,對原有房屋進(jìn)行置換。不搞強(qiáng)迫命令、強(qiáng)搬強(qiáng)拆,確保農(nóng)民搬得出、留得住、能致富,全力推進(jìn)搬遷安置工作。
(四)合理補(bǔ)償。對擬搬遷安置的土地使用權(quán)人按縣政府統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,優(yōu)先考慮整村或成片拆遷復(fù)墾的農(nóng)戶。
(五)科學(xué)利用。搬遷復(fù)墾工作,應(yīng)當(dāng)按照“宜耕則耕、宜林則林、宜園則園、宜草則草、宜建則建”的原則實(shí)施,并優(yōu)先復(fù)墾為耕地,確保復(fù)墾農(nóng)用地等別不低于周邊農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)組織耕種。
(六)統(tǒng)籌推進(jìn)。搬遷安置工作應(yīng)與農(nóng)村凋敝宅基地土地復(fù)墾、采煤沉陷區(qū)治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、壓煤村莊搬遷等工作相結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要堅(jiān)持田、水、路、林、湖、草綜合整治,與周邊的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)對接。
三、復(fù)墾及搬遷安置條件
(一)復(fù)墾對象
農(nóng)村凋敝宅基地復(fù)墾對象為澤州縣正在編制的規(guī)劃期至2035年的國土空間規(guī)劃保留的傳統(tǒng)古村落、文物保護(hù)單位、獼猴保護(hù)區(qū)核心區(qū)范圍外的農(nóng)村凋敝宅基地、空心村、無人村、采煤沉陷區(qū)治理搬遷后的村莊、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷后的村莊;壓煤村莊(壓煤村莊搬遷須為有采煤主體,且采煤主體愿承擔(dān)搬遷復(fù)墾及安置成本費(fèi)用)及具備搬遷條件的村莊等。
(二)集中安置
集中安置區(qū)由自然資源部門按照我縣正在編制的規(guī)劃期至2035年的國土空間規(guī)劃要求,在金村鎮(zhèn)、南村鎮(zhèn)和巴公鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃選址,并由住建部門聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對安置房項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)評估測算,合理確定成本價(jià)格,通過公開招標(biāo)確定安置房建設(shè)主體,報(bào)價(jià)接近成本價(jià)格者中標(biāo)。安置房建設(shè)主體要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模及設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè),做好水、電、暖、氣、路等配套設(shè)施,妥善解決好搬遷群眾的生產(chǎn)生活問題。
四、搬遷補(bǔ)償
對農(nóng)村凋敝宅基地搬遷戶采取貨幣補(bǔ)償、安置區(qū)成本價(jià)購房及安置區(qū)落戶等方式鼓勵(lì)農(nóng)村村民搬遷。
????(一)安置人員范圍
1、縣域內(nèi)農(nóng)村凋敝宅基地復(fù)墾區(qū)域范圍內(nèi)擁有有效宅基地且有澤州縣戶籍的人員;
2、縣域內(nèi)因地質(zhì)災(zāi)害治理需搬遷的人員;
3、縣域內(nèi)因采煤沉陷區(qū)治理需搬遷的人員;
4、縣域內(nèi)因?qū)嵤┫嚓P(guān)規(guī)劃需拆遷安置的人員;
5、一戶一宅或一戶多宅自愿退出宅基地的人員;
(二)安置人員原有房屋面積認(rèn)定
1、有房屋權(quán)屬證明的,以房屋權(quán)屬證明記載為準(zhǔn)。
2、無房屋權(quán)屬證明或房屋權(quán)屬證明所載面積與現(xiàn)狀面積不一致的,以房地一體權(quán)籍調(diào)查公示結(jié)果為準(zhǔn)。
3、房屋權(quán)屬認(rèn)定不清楚的,由房屋所在村的村民委員會(huì)初步審查并進(jìn)行公示,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查認(rèn)定。
原有房屋面積認(rèn)定后均應(yīng)在房屋所在村的村民委員會(huì)進(jìn)行公示程序。
(三)安置人員原有房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
安置人員原有房屋按結(jié)構(gòu)分為土坯房、土木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)房屋三種。
土坯房,按建筑面積200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
土木結(jié)構(gòu)房屋,按建筑面積300元/平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
磚混結(jié)構(gòu)房屋,按建筑面積400元/平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可參照以上標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合各自實(shí)際另行制定。
(四)搬遷安置人員安置標(biāo)準(zhǔn)
1、原則上執(zhí)行一戶一宅等面積房屋安置政策;
2、重點(diǎn)安置縣域內(nèi)凋敝宅基地復(fù)墾戶和自愿退出本人有效宅基地的人員;
3、安置人員為一戶一宅的,宅基地已退還本集體經(jīng)濟(jì)組織,且房屋已簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議或退還本集體經(jīng)濟(jì)組織的,按本人原房屋實(shí)際建筑面積,等平米按照政府指導(dǎo)價(jià)購買安置住房,超出部分面積價(jià)格按同地段商品房價(jià)格補(bǔ)足差價(jià);安置人員為一戶多宅的,全部宅基地已退還本集體經(jīng)濟(jì)組織,且全部房屋已簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議或退還本集體經(jīng)濟(jì)組織的,按本人原房屋中實(shí)際最大單體建筑面積的房屋為依據(jù),等平米按照政府指導(dǎo)價(jià)購買安置住房,超出部分面積價(jià)格按同地段商品房價(jià)格對待;安置人員為一戶多宅的,在原集體經(jīng)濟(jì)組織留有一處宅基地的,其他宅基地已退還本集體經(jīng)濟(jì)組織,退還宅基地上的房屋已簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議或退還本集體經(jīng)濟(jì)組織的,按政府指導(dǎo)價(jià)上浮同地段商品房與政府指導(dǎo)價(jià)價(jià)格差的50%購買建筑面積90平米以下(含90平米)安置住房,超出部分面積價(jià)格按同地段商品房價(jià)格對待;安置人員為一戶多宅的,在原集體經(jīng)濟(jì)組織留有兩處及以上宅基地的,不享受政府指導(dǎo)價(jià)購房的優(yōu)惠政策;
4、縣域內(nèi)符合安置條件的人員,按照安置房源戶型建筑面積實(shí)際情況選擇,最大不超過建筑面積120平米。
(五)原有房屋及宅基地處置
1、按照“宜耕則耕、宜林則林、宜園則園、宜草則草”要求,對農(nóng)村凋敝宅基地適合成片拆除并復(fù)墾的,立即拆除并復(fù)墾。復(fù)墾土地形成的補(bǔ)充耕地周轉(zhuǎn)指標(biāo)可通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤或農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地整治入市方式利用。
2、因舊宅屬保護(hù)文物或拆除將影響相鄰房屋安全等原因不能拆除的,與本集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂舊宅資產(chǎn)處置協(xié)議書,其原宅基地使用權(quán)由村集體收回,用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游或民宿、民俗等項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加具有資格權(quán)的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的財(cái)產(chǎn)性收入。
3、為方便農(nóng)戶耕種,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按規(guī)劃并結(jié)合各村實(shí)際,按照集中就近原則,在原居民地附近為搬遷農(nóng)戶規(guī)劃打谷場和儲(chǔ)糧倉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬設(shè)施。
(六)拆遷復(fù)墾補(bǔ)償辦法
???1、對在實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷中已進(jìn)行搬遷補(bǔ)償、安置的不再享受成本價(jià)購房政策;對正在實(shí)施的上述搬遷項(xiàng)目已簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議的按已簽訂的搬遷補(bǔ)償協(xié)議繼續(xù)執(zhí)行。以上項(xiàng)目搬遷后宅基地由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按原要求組織復(fù)墾,復(fù)墾的耕地縣政府不再回購。項(xiàng)目驗(yàn)收后,復(fù)墾騰出的建設(shè)用地指標(biāo)統(tǒng)一交由縣政府統(tǒng)籌使用。
2、按照本辦法實(shí)施的村莊搬遷復(fù)墾項(xiàng)目,實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對項(xiàng)目實(shí)施過程中的搬遷補(bǔ)償、拆除、復(fù)墾所涉費(fèi)用實(shí)行包干制,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,所形成的周轉(zhuǎn)指標(biāo)由縣政府統(tǒng)一回購,縣政府將根據(jù)驗(yàn)收復(fù)墾新增耕地等別不同對指標(biāo)實(shí)施差異回購政策。
五、職責(zé)分工
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:負(fù)責(zé)開展對轄區(qū)自愿退出有效宅基地進(jìn)行統(tǒng)一安置人員的潛力調(diào)查;負(fù)責(zé)開展村莊復(fù)墾潛力調(diào)查,確定搬遷村莊、制定年度搬遷計(jì)劃、搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和資金預(yù)算;組織征求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對涉及搬遷復(fù)墾項(xiàng)目的書面意見和被拆房屋所有者同意搬遷的意見,并召開聽證會(huì),出具聽證會(huì)紀(jì)要;負(fù)責(zé)對所轄村民委員會(huì)初審的因?qū)嵤┑虮终貜?fù)墾區(qū)域范圍內(nèi)擁有有效宅基地且有澤州縣戶籍的人員、因地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷的人員、因采煤沉陷區(qū)治理原因需要搬遷的人員、因?qū)嵤┫嚓P(guān)規(guī)劃需要安置的人員、一戶一宅及一戶多宅且自愿退出有效宅基地等5類人員條件資格進(jìn)行復(fù)審,并進(jìn)行公示,提出復(fù)審意見;負(fù)責(zé)復(fù)墾區(qū)的拆遷和復(fù)墾工作及資金落實(shí),嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將搬遷的村莊組織復(fù)墾,要確保復(fù)墾后新增耕地面積和質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求,順利通過驗(yàn)收報(bào)備;壓煤村莊復(fù)墾項(xiàng)目涉及采煤主體的,所需資金由采煤主體承擔(dān),存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定專戶,具體實(shí)施由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)。
(二)?農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府遞交的全縣因?qū)嵤┑虮终貐^(qū)域范圍內(nèi)擁有有效宅基地且有澤州縣戶籍的人員、因地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷的人員、因采煤沉陷區(qū)治理原因需要搬遷的人員、因?qū)嵤┫嚓P(guān)規(guī)劃需要安置的人員、一戶一宅及一戶多宅且自愿退出有效宅基地等6類需安置農(nóng)戶的購房人員名單進(jìn)行復(fù)核,并出具復(fù)核意見。
(三)縣自然資源局:負(fù)責(zé)農(nóng)村凋敝宅基地土地復(fù)墾項(xiàng)目的立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、報(bào)備,結(jié)余周轉(zhuǎn)指標(biāo)交易等事宜,并進(jìn)行復(fù)墾工作指導(dǎo);負(fù)責(zé)落實(shí)搬遷安置區(qū)用地審批。
(四)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金,作好資金收支管理,保障復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)回購資金。
(五)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局:負(fù)責(zé)安置房源成本價(jià)測定、復(fù)核、開發(fā)方式選擇、房屋建設(shè)主體和公開分配住房,保障搬遷農(nóng)民住房需求。
(六)縣公安局:負(fù)責(zé)搬遷戶落戶工作。
(七)縣文旅局:負(fù)責(zé)傳統(tǒng)古村落、文物保護(hù)單位的認(rèn)定。
(八)縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對農(nóng)村凋敝宅基地搬遷復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)管及增值收益等相關(guān)資金收支監(jiān)督。
(九)開發(fā)公司:負(fù)責(zé)根據(jù)政府授權(quán),在縣搬遷復(fù)墾安置領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下,對經(jīng)審查復(fù)核具備條件和資格的縣域移民申請人,明確搬遷安置房源有關(guān)情況、房源價(jià)格、簽訂購房意向協(xié)議、購房合同,明確繳款方式、違約責(zé)任、選房購房入住等工作,按照要求分批次按順序確定安置對象。
六、辦理程序
(一)摸底調(diào)查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府結(jié)合自愿搬遷安置農(nóng)村住戶進(jìn)行摸底調(diào)查,對自愿搬遷戶數(shù)、人數(shù)、搬遷房屋建筑面積、結(jié)構(gòu)(磚混、磚木、土木)、修建時(shí)間、地上附著物等進(jìn)行調(diào)查收集;涉及拆遷復(fù)墾的,對復(fù)墾村莊的位置、圖斑、權(quán)屬、面積、村莊搬遷復(fù)墾前影像資料進(jìn)行調(diào)查收集。根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定制定搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、分年度搬遷安置計(jì)劃和分年度搬遷復(fù)墾計(jì)劃。
(二)安置申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)書面向縣政府授權(quán)的開發(fā)公司提交搬遷安置申請、調(diào)查公示資料、被拆房屋所有人同意安置的書面意見。
(三)資格審核??傮w實(shí)行“三級(jí)審核、兩級(jí)公示”步驟。
即:個(gè)人申請→居(村)委會(huì)初審(公示)→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府復(fù)審(公示)→縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核→開發(fā)公司安置。
縣域內(nèi)申請搬遷安置的住戶,攜帶戶主身份證、戶口簿等原件和復(fù)印件,在所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領(lǐng)取《搬遷安置審核表》,審核表公別經(jīng)村委會(huì)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)局簽署意見并加蓋公章后上報(bào)。報(bào)名起止時(shí)間由澤州縣農(nóng)村凋敝宅基地搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行公告。
縣域內(nèi)有意愿安置且符合安置條件的人員,以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,按照縣域搬遷房源安置分配指標(biāo)要求,集中統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(四)安置實(shí)施??h政府授權(quán)開發(fā)公司具體組織實(shí)施,并在縣搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,對縣域搬遷安置房源進(jìn)行分配安置。
縣域內(nèi)所有符合安置條件資格的居民均可申請住宅安置??傮w分三個(gè)階段:第一階段:選擇戶型。符合安置資格條件的住房持安置房源審批表,全面了解和掌握房屋位置、樓層戶型、配套設(shè)施等相關(guān)情況。第二階段:登記造冊。采用自愿申報(bào)、按銀行繳款單的時(shí)間先后順序安置房源;縣 ??公司對購房住戶意愿登記造冊,簽訂房屋意向合同,繳納定金,確定安置對象。第三階段:交款入住。住戶根據(jù)購房合同規(guī)定,總體分三期繳納完房款。開發(fā)公司積極通過多渠道貸款方式,幫助困難家庭資金信貸;安置住戶持銀行分期繳款單,到開發(fā)公司辦理有關(guān)搬遷入住手續(xù)。
(五)搬遷復(fù)墾項(xiàng)目立項(xiàng)申請:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)搬遷安置戶入住情況書面向縣自然資源局提交農(nóng)村凋敝宅基地土地復(fù)墾立項(xiàng)申請,同時(shí)應(yīng)提交分年度搬遷復(fù)墾計(jì)劃、擬復(fù)墾村莊的位置、圖斑、權(quán)屬、面積、地上附著物調(diào)查資料、村莊搬遷復(fù)墾前影像資料以及復(fù)墾區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對搬遷復(fù)墾項(xiàng)目的書面意見、被拆房屋所有人同意搬遷的意見和聽證會(huì)紀(jì)要??h自然資源局收到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府立項(xiàng)申請后,組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等部門進(jìn)行聯(lián)合踏勘,并對申請復(fù)墾的地塊進(jìn)行審核后,出具立項(xiàng)審核意見。
(六)編制設(shè)計(jì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)聯(lián)合踏勘結(jié)果,委托資質(zhì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),并組織評審工作。
(七)項(xiàng)目實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)初步設(shè)計(jì)實(shí)施搬遷和復(fù)墾。
(八)項(xiàng)目監(jiān)理。農(nóng)村凋商敝宅基地土地復(fù)墾項(xiàng)目在實(shí)施過程中必須委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,保證工程質(zhì)量。
(九)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工,自然資源部門進(jìn)行地籍變更后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會(huì)同自然資源部門委托資質(zhì)單位進(jìn)行耕地質(zhì)量等別評定和竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后形成周轉(zhuǎn)指標(biāo)。
(十)資金撥付。項(xiàng)目實(shí)施主體依據(jù)自然資源部門出具的復(fù)墾驗(yàn)收報(bào)告向縣財(cái)政局申請資金撥付??h財(cái)政局根據(jù)驗(yàn)收批復(fù)中確定的新增耕地面積、地類、等別等向項(xiàng)目實(shí)施主體撥付指標(biāo)回購資金。經(jīng)復(fù)墾驗(yàn)收后的耕地和其他農(nóng)用地由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府移交給原土地所有權(quán)人管理,并簽訂管護(hù)協(xié)議,原土地所有權(quán)人要及時(shí)安排耕種農(nóng)作物,嚴(yán)禁摞荒,嚴(yán)禁改變土地用途。
七、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)澤州縣農(nóng)民凋敝宅基地搬遷復(fù)墾安置工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,成立“澤州縣農(nóng)村凋敝宅基地搬遷復(fù)墾安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組):
組 ?????長:縣政府縣長
常務(wù)副組長:政府副縣長
副組長:?縣政府辦副主任、縣自然資源局局長、縣住建局局長、縣開發(fā)公司
成員:縣財(cái)政局局長、縣農(nóng)業(yè)局局長、縣環(huán)保局局長、縣審計(jì)局局長、縣文旅局局長、縣水務(wù)局局長、縣林業(yè)局局長、縣公安局副局長、縣自然資源局副局長、縣住建局副局長、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中的重大情況和難點(diǎn)問題,制定相關(guān)政策,落實(shí)項(xiàng)目資金、安置房項(xiàng)目用地及安置房建設(shè)事宜,并與項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂目標(biāo)責(zé)任書,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由縣住建局副局長兼任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)政策宣傳、矛盾協(xié)調(diào)、糾紛處理等工作,負(fù)責(zé)搬遷宅基地上的各類建筑物、構(gòu)筑物及其他地上附著物的調(diào)查登記、拆遷補(bǔ)償、對移民搬遷戶條件資格審核把頭等;復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾和復(fù)墾前土地權(quán)屬調(diào)查登記;負(fù)責(zé)落實(shí)復(fù)墾后耕種主體及后期管護(hù)等工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施和驗(yàn)收。
八、富余移民房房源處置
滿足移民戶安置后剩余房源,在補(bǔ)交土地出讓金并完善相關(guān)手續(xù)后,可按商品房向市場銷售。
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