2024年省政府繼續(xù)將“既有住宅自愿加裝電梯”列為民生實事，晉城市2024年既有多層住宅加裝電梯即日起可進行申報，具體申報條件詳見《晉城市既有多層住宅加裝電梯工作實施方案》（晉市政辦[2021]32號）（附后），有意向者請到屬地街道辦事處申報，各縣（市、區(qū)）加裝辦負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)加裝電梯申報工作。

咨詢電話：?

市區(qū)：2229201???????????

澤州：2285666???????????

高平：5243834???????????

陽城：3200943???????????

陵川：6207152???????????

沁水：7022483

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各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各委、辦、局：

《晉城市既有多層住宅加裝電梯工作實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

晉城市人民政府辦公室

2021年8月30日

（此件公開發(fā)布）

晉城市既有多層住宅加裝電梯工作實施方案

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕23 號)、山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造攻堅行動方案（2021-2025 年）的通知》（晉政辦發(fā)〔2021〕41 號）和山西省六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見》（晉建城字〔2020〕28 號），為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求，進一步完善住宅使用功能，提高群眾生活品質(zhì)，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就既有多層住宅加裝電梯工作提出如下實施方案：

一、基本原則

既有多層住宅加裝電梯工作堅持“業(yè)主自主、政府支持、規(guī)范實施、保障安全”的原則。充分發(fā)揮住宅業(yè)主的主體作用，依法通過民主協(xié)商，確保電梯加裝科學(xué)、合理、可行。充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)服務(wù)職能，規(guī)范引導(dǎo)、優(yōu)化審批，確保人民群眾真正得到實惠。

二、實施范圍和條件

（一）在市、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡未列入近期房屋征收改造范圍的既有住宅，在不改變原有建筑主體結(jié)構(gòu)、不破壞原建筑基礎(chǔ)且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋安全、消防安全要求及電梯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定前提下，可以加裝電梯。城區(qū)管轄范圍內(nèi)加裝電梯工作由市加裝辦統(tǒng)籌安排。

（二）申請加裝電梯的既有多層住宅應(yīng)為4層及以上住宅，具有合法的房屋權(quán)屬證明。

（三）加裝電梯以本單元、本幢或本小區(qū)為主體申請的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元、本幢或本小區(qū)房屋專有部分占建筑物總面積三分之二的業(yè)主同意，正式形成書面意見。

（四）制定有電梯加裝、管理、檢驗、維修、保養(yǎng)、更新方案（包括施工安全責(zé)任和運行管理責(zé)任落實方案）；制定有電梯運行維護費用（含電費、檢驗費、維修保養(yǎng)費、更新費、管理費等）分攤方案。

三、實施主體

既有多層住宅產(chǎn)權(quán)人作為業(yè)主，是加裝電梯的實施主體。以小區(qū)為單位加裝的，實施主體為該小區(qū)的業(yè)主委員會，可以由業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)牽頭申請實施；以單元（幢）為單位加裝的，實施主體為該單元（幢）的全體業(yè)主，可以推選業(yè)主代表牽頭申請實施；小區(qū)或單元（幢）內(nèi)的業(yè)主，也可委托原建設(shè)單位、電梯安裝維護企業(yè)牽頭申請實施。

加裝電梯的實施主體承擔(dān)建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù)，原則上應(yīng)委托業(yè)主代表、社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等作為代理人，組織實施工程報建、設(shè)備采購、設(shè)備安裝、工程驗收、運維管理等工作。

四、實施程序

（一）充分協(xié)商。全體業(yè)主要依照《民法典》等法律法規(guī)，就加裝電梯、代理人委托等進行充分協(xié)商，依法達成一致意見，并妥善處理好周邊相鄰關(guān)系。

（二）鑒定設(shè)計。實施主體要委托專業(yè)機構(gòu)對原有結(jié)構(gòu)進行安全性檢測鑒定，并出具相關(guān)檢測鑒定報告后，方可委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位進行專項設(shè)計。專項設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、環(huán)境保護、電氣安全、應(yīng)急救援和電梯管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（三）征求意見。實施主體應(yīng)就相關(guān)業(yè)主同意加裝電梯的書面意見和設(shè)計建設(shè)方案，在所在物業(yè)區(qū)域的顯著位置予以公示（公示中應(yīng)標(biāo)明向社區(qū)或街道反映異議的聯(lián)系方式），公示期不少于七日。如存在異議情形，由所在社區(qū)或街道負責(zé)組織協(xié)調(diào)達成共識。

（四）建設(shè)安裝。實施主體委托具有建設(shè)安裝資質(zhì)的施工單位按照加裝電梯方案進行建設(shè)安裝。各縣（市）相關(guān)部門要按照各自職責(zé)對建設(shè)安裝過程特別是施工安全、質(zhì)量等加強監(jiān)管。

（五）竣工驗收。加裝電梯施工完成后，實施主體應(yīng)組織加裝電梯設(shè)計、施工、安裝、特種設(shè)備管理等相關(guān)部門進行竣工驗收，依法依規(guī)辦理驗收手續(xù)，及時整理歸檔相關(guān)技術(shù)資料?？⒐を炇諔?yīng)邀請所在街道、社區(qū)參加，驗收合格后方可辦理移交。

（六）登記管理。實施主體要依法及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記證書，可委托保養(yǎng)單位或?qū)I(yè)管理單位對電梯進行使用管理。

（七）申請補貼。加裝電梯通過竣工驗收后，全市范圍內(nèi)申請省級補助資金的實施主體以及城區(qū)管轄范圍內(nèi)申請市級補助資金的實施主體，可向市住建局提出申請；各縣（市）申請縣級補助資金的實施主體，按照各縣（市）補助政策執(zhí)行。

五、資金籌集

（一）業(yè)主自籌。加裝電梯的建設(shè)、運行、維護等費用由相關(guān)業(yè)主自籌。具體費用分攤及使用辦法應(yīng)由業(yè)主根據(jù)所在樓層等因素協(xié)商約定。

（二）財政補助。省、市級財政對城區(qū)管轄范圍內(nèi)加裝電梯每部按實際決算的 45%進行補助，但最高不超過 20 萬元；各縣（市）加裝電梯每部除省級財政補助 10 萬元外，可根據(jù)財力情況，自行確定補助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）住宅專項維修資金。經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，可以申請使用業(yè)主分賬戶中的住宅專項維修資金，使用后的分戶賬面余額不應(yīng)低于應(yīng)當(dāng)歸集額度的 30%。

（四）住房公積金。可申請使用房屋所有權(quán)人及配偶的住房公積金(僅限提取個人分攤部分的金額)。

（五）社會資本。支持各類金融租賃、融資租賃企業(yè)等社會資本參與既有多層住宅加裝電梯。支持加裝電梯生產(chǎn)企業(yè)落戶晉城。鼓勵通過企業(yè)投資、受益業(yè)主付費等方式，引入社會資本參與加裝電梯工作。

六、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各縣（市）要切實加強既有多層住宅加裝電梯的籌劃落實，研究制定實施方案或工作方案，明確相關(guān)部門職責(zé)，并按照便民高效原則，制定標(biāo)準(zhǔn)化審批流程，減少報建環(huán)節(jié)，在政務(wù)大廳設(shè)置專門窗口、專人負責(zé)、實行“一站式審批服務(wù)”，方便群眾辦事。

（二）明確相關(guān)政策。在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)加裝電梯的，加裝電梯后新增建筑面積為加裝范圍內(nèi)全體業(yè)主共有，不計入房屋建筑面積，不予按房屋辦理不動產(chǎn)登記；相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時，受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起，享有和履行原加裝電梯協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)；新增建筑面積不再征收地價款，并免繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費。

（三）落實財政獎補。認真落實《省財政廳 省住建廳聯(lián)合印發(fā)的<關(guān)于做好省級既有住宅加裝電梯項目補助資金工作的通知>》（晉財建二〔2020〕37 號）和《晉城市財政局 晉城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局<關(guān)于做好既有多層住宅加裝電梯項目補助資金工作的通知>》（晉市財經(jīng)〔2020〕41 號）。各縣（市）可結(jié)合實際，統(tǒng)籌制定獎補實施細則，對符合條件的加裝電梯項目給予補助。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。各縣（市）要廣泛宣傳既有多層住宅加裝電梯的相關(guān)政策和辦事流程，提升公眾的知曉度和參與度。要充分發(fā)揮街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民委員會的作用，做好加裝電梯的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通工作。

本實施方案自印發(fā)之日起施行，2019 年 8 月 29 日印發(fā)的《晉城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈晉城市市區(qū)既有多層住宅加裝電梯工作實施方案（試行）〉的通知》（晉市政辦〔2019〕35 號）同時廢止。