晉城想申請公租房的朋友們注意啦

晉城市城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《晉城市城區(qū)公共租賃住房管理實施細(xì)則》

（以下簡稱“《細(xì)則》”）

具體有哪些變化？申請對象、配租順序有哪些變化？

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晉城市城區(qū)公共租賃住房管理實施細(xì)則

第一章 總則

第一條、為切實保障城鎮(zhèn)住房困難群體基本住房需求，規(guī)范公共租賃住房管理工作，堅持實物保障與租賃補貼并舉，逐步建立滿足住房困難群眾多樣化居住需求的住房保障體系，依據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合城區(qū)實際，制定本實施細(xì)則。

第二條、公共租賃住房保障方式，包括公共租賃住房貨幣補貼和實物配租。

第三條、公共租賃住房的保障對象，包括城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員。

城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭可享受公共租賃住房貨幣補貼。

第四條、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，是指家庭人均可支配收入低于上年度城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入80%（不含80%），家庭住房建筑面積低于60㎡且人均住房建筑面積低于20 ㎡或者無住房的城鎮(zhèn)家庭。

城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，是指家庭人均可支配收入在城區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%至100%之間（不含100%），家庭住房建筑面積低于60㎡且人均住房建筑面積低于20㎡或者無住房的城鎮(zhèn)家庭。

城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以上年度公布的城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料為依據(jù)。

新就業(yè)無房職工，是指學(xué)校畢業(yè)或者部隊復(fù)退不滿5年，具有城區(qū)戶籍且無住房的從業(yè)人員。

外來務(wù)工人員，是指在城區(qū)人力資源和社會保障部門進(jìn)行勞動用工備案1年以上并繳納社會保險，無城區(qū)戶籍且在城區(qū)無住房的從業(yè)人員。

第五條、區(qū)住建局負(fù)責(zé)城區(qū)公共租賃住房管理工作，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員申請受理審核工作。

鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)低收入住房困難家庭申請受理審核工作，發(fā)放低收入住房困難家庭租賃住房補貼資金，核查本轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房承租狀況。

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)核查申請人家庭人口戶籍登記情況。

區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市發(fā)改委核定公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)財政局負(fù)責(zé)對公共租賃住房配建資金、租金的使用進(jìn)行監(jiān)管。

區(qū)民政局負(fù)責(zé)核查申請人家庭收入、財產(chǎn)、婚姻登記等信息。

區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市規(guī)劃和自然資源局提供配建公共租賃住房項目的建設(shè)單位、座落、聯(lián)系人等信息，核查申請人家庭不動產(chǎn)權(quán)屬登記等信息。

區(qū)人社局負(fù)責(zé)核查申請人家庭各項社會保險繳納和務(wù)工備案等信息。

區(qū)行政審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)核查申請人家庭從事個體工商或者投資辦企業(yè)等登記信息。

第二章 建設(shè)管理

第六條區(qū)住建局要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革進(jìn)程，根據(jù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、保障對象需求等情況，通過修建、配建、購改租等方式籌集公共租賃住房。

第七條、公共租賃住房套型建筑面積控制在60平方米以下、40平方米以上，戶型為一室一廳或兩室一廳，嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)計規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

第八條公共租賃住房的規(guī)劃選址，應(yīng)在符合城市總體規(guī)劃的前提下，充分考慮住房困難群體對交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等的需求，統(tǒng)籌規(guī)劃布局。

第九條、公共租賃住房建設(shè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：室內(nèi)水泥地面，內(nèi)墻面普通涂料，戶內(nèi)安裝木質(zhì)門，入戶安裝普通防盜門，符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的普通窗戶；廚房墻面、地面鋪設(shè)瓷磚，配備帶洗菜池的櫥柜，天棚吊頂；衛(wèi)生間墻面、地面鋪設(shè)瓷磚，配備衛(wèi)生潔具，天棚吊頂；水、電、暖、氣四表出戶分戶計量。

第十條、嚴(yán)格執(zhí)行公共租賃住房配建政策，配建公共租賃住房應(yīng)與整個項目同時實施，即同時設(shè)計、同時施工、同時竣工交付。

第十一條、配建公共租賃住房的建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照該項目規(guī)劃條件設(shè)定的要求配建，在項目驗收合格后向區(qū)住建局提出申請，經(jīng)驗收符合公共租賃住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)住建局接收并分配。

第十二條、普通商品住房建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配建公共租賃住房，不配建或不宜配建公共租賃住房的項目，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)區(qū)政府同意后，按照該項目的房屋銷售均價結(jié)合需配建公共租賃住房建筑面積，繳納該項目公共租賃住房配建資金。

公共租賃住房配建資金按照非稅收入管理，全額上繳同級國庫，專項統(tǒng)籌用于購買、新建公共租賃住房，發(fā)放城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭租賃補貼，支付公共租賃住房維修、更新、改造、空置期等產(chǎn)生的費用，支付配建公共租賃住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到區(qū)住建局所涉及契稅、登記費和測繪費等費用。

第十三條、區(qū)住建局負(fù)責(zé)公共租賃住房配建資金的收取、管理、購買商品住房轉(zhuǎn)為公共租賃住房等工作，區(qū)財政局負(fù)責(zé)配建資金的監(jiān)管。

公共租賃住房以建設(shè)單位配建為主，政府修建、購買為輔。購買資金來源于建設(shè)單位繳納公共租賃住房配建資金和政府籌集，購買房源應(yīng)集中連片，方便管理。購買用于公共租賃住房使用的商品住宅價格，應(yīng)不高于該項目的商品房銷售均價，以雙方議定或拍賣價格為準(zhǔn)。

第十四條簽訂配建公共租賃住房協(xié)議后，不履行或?qū)⑴浣ü沧赓U住房違規(guī)出售、挪作他用，區(qū)住建局將依據(jù)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三章租金管理

第十五條、區(qū)發(fā)改局應(yīng)協(xié)調(diào)市發(fā)改委結(jié)合市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政承受能力、住房市場租金水平、建設(shè)與運營成本、保障對象支付能力等綜合因素，健全完善公共租賃住房租金定價機(jī)制。

第十六條、公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)發(fā)改局協(xié)調(diào)市發(fā)改委核定，城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員租金標(biāo)準(zhǔn)一般控制在同時期、同地段、同品質(zhì)、同類型住房市場租金的 70%以下；城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭租金標(biāo)準(zhǔn)一般控制在同時期、同地段、同品質(zhì)、同類型住房市場租金的10%以下。

第十七條、區(qū)住建局要根據(jù)保障對象年度復(fù)核結(jié)果轉(zhuǎn)換保障對象類別，并調(diào)整租金、補貼標(biāo)準(zhǔn)；不符合保障條件的，承租人應(yīng)當(dāng)在2 個月內(nèi)退出住房，仍按公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)收取租金；2個月內(nèi)退出住房確有困難的，可延期6個月退出住房，按照市場標(biāo)準(zhǔn)收取租金；6個月后，無正當(dāng)理由仍不退出住房的，從次月起按照市場標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍收取租金。

第十八條公共租賃住房租金的收取、管理和使用按照國家和省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 后期維護(hù)管理

第十九條、公共租賃住房的租金，由區(qū)住建局收取，按照非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級國庫，實行收支兩條線管理，用于公共租賃住房的維護(hù)管理。

第二十條、公共租賃住房由區(qū)住建局或委托的第三方機(jī)構(gòu)運營維護(hù)管理，負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施公共部位的維修養(yǎng)護(hù)，確保公共租賃住房的正常使用。

第二十一條、經(jīng)區(qū)住建局或其委托的運營管理機(jī)構(gòu)同意，承租人之間可互換所承租的公共租賃住房。

第二十二條、公共租賃住房實物配租后，區(qū)住建局或其委托的運營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與配租對象簽訂書面租賃合同。公共租賃住房租賃合同統(tǒng)一使用示范文本，合同中要明確租金及支付方式，物業(yè)費、水電費等費用的支付方式，房屋用途與使用要求，租賃 期限，維修責(zé)任，停止保障的情形，違約責(zé)任及爭議解決辦法等內(nèi)容。

第二十三條、公共租賃住房交付住戶使用后，所在小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)日常管理，公共租賃住房承租方應(yīng)遵守小區(qū)物業(yè)規(guī)定和管理。

第五章 準(zhǔn)入退出

第二十四條、公共租賃住房申請條件

（一）城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭申請公共租賃住房必須同時符合以下條件：

1.公共租賃住房以家庭為單位進(jìn)行申報，申請人需取得城區(qū)居民戶籍，且家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系，并共同生活；

2.家庭人均可支配收入低于上年度城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%（不含80%）；

3.申請人及家庭成員名下無房、危房（C、D級）或家庭住房建筑面積低于60㎡且人均住房建筑面積低于20㎡的城鎮(zhèn)家庭；

4. 申請人及家庭成員無工商注冊信息；

5. 申請人及家庭成員名下無車輛登記信息。

（二）城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房必須同時符合以下條件：

1.公共租賃住房以家庭為單位進(jìn)行申報，申請人需取得城區(qū)居民戶籍，且家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系，并共同生活；

2.家庭人均可支配收入在城區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%至100%之間（不含100%）；

3. 申請人及家庭成員名下無房、危房（C 、D級）或家庭住房建筑面積低于60㎡且人均住房建筑面積低于 20㎡的城鎮(zhèn)家庭；

4. 申請人及家庭成員名下?lián)碛熊囕v價值不高于10萬元。

（三）新就業(yè)無房職工申請公共租賃住房必須同時符合以下條件：

1.具有城區(qū)居民戶籍；

2. 自畢業(yè)（復(fù)退）的次月起不滿5年；

3. 已與用人單位簽訂勞動合同或者聘用合同，在城區(qū)人社部門進(jìn)行勞動用工備案并繳納社會保險；

4. 申請人（家庭）在城區(qū)無住房且未租住公有住房；

5. 申請人及家庭成員名下?lián)碛熊囕v價值不高于10萬元。

（四）外來務(wù)工人員申請公共租賃住房必須同時符合以下條件：

1.年滿18周歲；

2. 已與用人單位簽訂勞動合同或者聘用合同，在城區(qū)人社部門進(jìn)行勞動用工備案并繳納社會保險；

3. 申請人及家庭成員在城區(qū)無住房且未租住公有住房；

4. 申請人及家庭成員名下?lián)碛熊囕v價值不高于10萬元。

第二十五條、實行常態(tài)化申請受理機(jī)制，逐步實現(xiàn)隨報隨審。

第二十六條鼓勵通過貨幣補貼方式實施公共租賃住房保障。已配租公共租賃住房的家庭，不再發(fā)放租賃補貼。

第二十七條建立常態(tài)化分配機(jī)制，逐步實現(xiàn)房源即時分配，避免公共租賃住房長期閑置。

第二十八條、區(qū)住建局按規(guī)定及時組織年度復(fù)核工作，已配租公共租賃住房的保障家庭應(yīng)在合同到期前兩個月，向區(qū)住建局如實申報上年度家庭人口、收入、財產(chǎn)和住房變化等情況。不按時申報的，責(zé)令限期申報，規(guī)定期限內(nèi)仍未申報復(fù)核的，按不再符合公共租賃住房配租條件處理。

尚未配租的輪候?qū)ο?，?yīng)按規(guī)定申報上年度家庭人口、收入、財產(chǎn)和住房等情況。不按時申報的，按自動放棄輪候資格處理。

第二十九條、享受公共租賃住房配租保障的家庭有下列情況之一的，由區(qū)住建局會同公安、街道辦事處等相關(guān)部門作出責(zé)令退出決定，收回承租的公共租賃住房。

（一）在承租的公共租賃住房內(nèi)進(jìn)行違法違規(guī)活動的；

（二）故意損壞所承租公共租賃住房的；

（三）擅自改變配租公共租賃住房用途，拒不整改的；

（四）將承租的公共租賃住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（五）無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個月空置公共租賃住房的；

（六）無正當(dāng)理由不按期申報有關(guān)信息，經(jīng)催告后仍不申報的；

（七）其他違反公共租賃住房租賃合同約定行為的。

第三十條、作出責(zé)令退出決定后，區(qū)住建局應(yīng)在5日內(nèi)書面通知當(dāng)事人。

承租人收到退房通知后，必須無條件退出住房，暫停一年公共租賃住房申請資格。拒不退出的或再次申請分配公共租賃住房后有違反第二十九條規(guī)定的行為，由區(qū)住建局或者具體實施機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處置，不得再申請配租公共租賃住房。

第六章 輪候機(jī)制

第三十一條、公共租賃住房實行輪候機(jī)制，遵循程序公開、過程公開、結(jié)果公開的原則確定輪候順序。

第三十二條公共租賃住房配租對象的家庭，符合下列條件之一的，可以優(yōu)先輪候。

（一）55 歲以上的孤寡老人；

（二）現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬等優(yōu)撫對象；

（三）持有《中華人民共和國殘疾人證》的一級、二級重度殘疾人；

（四）獲得各級人民政府或有關(guān)部門表彰的見義勇為人員、勞動模范、道德模范等先進(jìn)人物；

（五）無勞動能力的重病、大病患者；

（六）其他急需保障的情況。

第三十三條、公共租賃住房實物配租時，按照輪候年度先后，優(yōu)先滿足同年度輪候?qū)ο笾械某擎?zhèn)低收入住房困難家庭，在保障低收入群體基礎(chǔ)上向其他輪候?qū)ο笈渥?，逐一進(jìn)行分配。

第三十四條配租對象輪候順序確定后，區(qū)住建局應(yīng)向媒體公示確定輪候?qū)ο笙嚓P(guān)家庭信息。

第七章附則

第三十五條、本細(xì)則自2023年12月20日起施行，有效期五年，期滿自行失效。