大路網(wǎng)之高速公路

?前文總敘中已將晉城市主城區(qū)周邊的高速路網(wǎng)進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述，本章節(jié)會(huì)針對(duì)每條道路進(jìn)行詳細(xì)解析。

高速之新建高速

?1、東南外環(huán)高速：東南環(huán)高速公路初擬路線全長(zhǎng)44km，估算總投資75億元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為新建雙向六車道。項(xiàng)目起點(diǎn)位于澤州縣北義城鎮(zhèn)北張莊北，向東布設(shè)，在北尹寨村北跨越丹河，路線向南布設(shè)，在小莊村北設(shè)置樞紐與晉焦高速公路交叉，隨后經(jīng)郭壁路線向西布設(shè)，在河西村南跨越太焦鐵路，終點(diǎn)在大箕鎮(zhèn)冶頭村設(shè)置樞紐互通連接G55二廣高速公路（晉濟(jì)高速公路）及晉陽(yáng)高速公路改擴(kuò)建工程交匯處。

改線目前已經(jīng)入政府規(guī)劃，最快將于今年開工建設(shè)。

針對(duì)這條新建高速的收費(fèi)站設(shè)置問題，建議在如下地方設(shè)置：在續(xù)家村附近設(shè)置"朝陽(yáng)街收費(fèi)站"（與朝陽(yáng)街聯(lián)通）、在十字坂村附近設(shè)置"太岳街收費(fèi)站"（與太岳街東延聯(lián)通）、同時(shí)在與晉焦、晉焦二線、晉濟(jì)高速、西南外環(huán)高速互通處設(shè)置"晉城東、晉城機(jī)場(chǎng)、金匠（冶頭）"等三個(gè)收費(fèi)站（相關(guān)章節(jié)詳述）。

?2、西北外環(huán)高速：西北外環(huán)高速路線全長(zhǎng)估算26km，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為新建雙向六車道。項(xiàng)目起點(diǎn)位于澤州縣北堆村與北環(huán)高速相接，向西經(jīng)劉家莊、史家莊到下村，向南經(jīng)東溝、川底，在周村與晉陽(yáng)高速相連。

該線目前尚處在規(guī)劃論證階段，開工時(shí)間未定。

建議該線在下村、東溝、川底等地設(shè)置收費(fèi)站，并在周村附近與晉陽(yáng)高速共建周村收費(fèi)站。

同時(shí)該線在劉家莊附近引出一線向北，經(jīng)大陽(yáng)，在馬村與高沁高速互通，沿途設(shè)大陽(yáng)收費(fèi)站。

? ? &nbsp?; 3、西南外環(huán)高速：西南外環(huán)高速全長(zhǎng)估算28km，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為新建雙向六車道。項(xiàng)目起點(diǎn)位于澤州縣周村鎮(zhèn)與西北外環(huán)高速、晉陽(yáng)高速互通，向南經(jīng)李寨、南嶺、犁川、大箕，終點(diǎn)位于冶頭村附近與東南外環(huán)高速、晉濟(jì)高速互通。

該線目前尚處在規(guī)劃論證階段，開工時(shí)間未定。

建議該線在李寨、犁川、大箕設(shè)置收費(fèi)站，并與晉陽(yáng)高速共建周村收費(fèi)站，與東南外環(huán)高速共建冶頭收費(fèi)站。

? 4、晉焦高速二線：

修建晉焦二線的必要性：a、晉焦高速1997年開工，2002年正式通車，設(shè)計(jì)日流量為8000輛/天，而現(xiàn)在實(shí)際車流已達(dá)到20000輛/天，嚴(yán)重超出安全負(fù)荷；b、晉焦高速沿線落石、團(tuán)霧等事故隱患多發(fā)，造成高速經(jīng)常性、長(zhǎng)時(shí)間封閉，嚴(yán)重影響過往車輛人員正常通行；c、晉焦高速基礎(chǔ)設(shè)施不完善，技術(shù)較落后，使得提升空間不足；d、丹河快線機(jī)場(chǎng)段建成后，丹河快線將經(jīng)過晉城機(jī)場(chǎng)后直達(dá)東南外環(huán)高速，可利用丹河快線建設(shè)晉焦二線，吸引焦作人員、貨物來晉城機(jī)場(chǎng)完成旅行、報(bào)關(guān)、運(yùn)輸（相對(duì)新鄭機(jī)場(chǎng)，晉城機(jī)場(chǎng)距離焦作更近，且晉城已成立海關(guān)，可進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易）；e可帶動(dòng)晉城南部山區(qū)旅游資源的開發(fā)。

建議該線起點(diǎn)位于谷堆村附近與東南外環(huán)高速互通，并在丹河快線設(shè)置收費(fèi)站入口"晉城機(jī)場(chǎng)收費(fèi)站"，向南經(jīng)孔莊（設(shè)置孔莊收費(fèi)站，連接太行一號(hào)國(guó)家風(fēng)景道）、青天河、后寨，終點(diǎn)位于河南省北朱村附近（多氟多立交以南），與晉焦高速互通，避開易形成擁堵的多氟多立交。

高速之舊線改造

? 城市三環(huán)高速建成后，三環(huán)之內(nèi)的高速路段如何充分利用？國(guó)內(nèi)已有先例

1、政府回購(gòu)：深圳市目前已完成了對(duì)境內(nèi)六條高速公路的回購(gòu)，總長(zhǎng)110余公里，包括龍大高速、梅觀高速、南光高速、鹽排高速、鹽壩高速、清平高速等，即深圳市地方政府出錢從高速公司手里買回了以上六條高速公路的所有權(quán)，每公里回購(gòu)價(jià)高達(dá)1.8億元。

（深圳市回購(gòu)高速）

2、政府代付過路費(fèi)：相比回購(gòu)來說，代付過路費(fèi)實(shí)現(xiàn)特定車輛免費(fèi)通行這種方式財(cái)政壓力較小，杭州市2017年就對(duì)"臨杭高速"實(shí)行了免費(fèi)通行，方案如下：對(duì)裝有ETC的浙A牌照客車，在滬杭高速公路余杭收費(fèi)站至杭州（彭埠）收費(fèi)站、余杭收費(fèi)站至德勝收費(fèi)站之間往返通行時(shí)免收通行費(fèi)，由此形成的車輛通行費(fèi)由余杭區(qū)政府負(fù)責(zé)支付給高速公路業(yè)主，期限暫定兩年。免費(fèi)路段全長(zhǎng)14公里，預(yù)計(jì)政府每年需支付4000萬元。

無獨(dú)有偶，鄭州市在2018年宣布對(duì)全長(zhǎng)61公里的"鄭少高速"實(shí)行免費(fèi)通行，針對(duì)車輛同樣為"本市車輛"。其實(shí)近年來，鄭州、洛陽(yáng)、焦作等周邊城市都實(shí)行了高速免費(fèi)通行政策，相當(dāng)程度上緩解了市區(qū)交通壓力。

結(jié)合晉城實(shí)際情況，建議實(shí)行以下方案對(duì)現(xiàn)有高速公路進(jìn)行升級(jí)改造：

1、環(huán)城高速免費(fèi)：在規(guī)定期限內(nèi)，由晉城西、南村、牛匠、晉城、晉城東、金村、南義城、巴公、澤州北等收費(fèi)站往返的"晉E"本地私家車免受過路費(fèi)，由地方政府支付高速公司。

2、回購(gòu)晉焦、晉濟(jì)部分路段：為了加強(qiáng)主城區(qū)與金匠片區(qū)、金村新區(qū)、空港新區(qū)的聯(lián)系，建議以政府回購(gòu)形式收回晉焦高速（東上莊立交-東外環(huán)高速段，8km）、晉濟(jì)高速（晉城收費(fèi)站-冶頭收費(fèi)站段，6km）總長(zhǎng)14公里，按照深圳市回購(gòu)價(jià)格為25.2億元（考慮到晉焦晉濟(jì)高速已收費(fèi)多年，該費(fèi)用存在冗余），如果同樣線路新建城市快速路，需要花費(fèi)至少50億元，孰輕孰重一目了然。